Постанова № 4554823, 03.08.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

03 серпня 2009 р.                                                                                    Справа № 2-а-3139/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Вільчинський Олександр Ванадійович,

При секретарі судового засідання:   Гонта Інна Олександрівна 

За участю представників сторін:

позивача      :   Нешик Раїса Олексіївна

відповідача :   Гаврик Світлана Олександрівна

розглянувши матеріали справи

за позовом: Вінницького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття  

до:   приватного науково-виробничого підприємства "ЗалізоБетонЦентр" 

про: стягнення фінансових санкцій

ВСТАНОВИВ :

Вінницький районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом приватного науково-виробничого підприємства "ЗалізоБетонЦентр" про стягнення фінансових санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю) починаючи з 1 січня 2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених Законом. Обов'язковість сплати страхових внесків встановлено статтею 35, а стаття 38 Закону передбачає відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків у вигляді штрафу та пені. Відповідно до акту перевірки за  приватним науково-виробничим підприємством "ЗалізоБетонЦентр" рахується заборгованість по страховим внескам до Фонду в сумі 2810 грн. 38 коп.

В судовому засіданні представник позивача зазначила, що позов підтримує в повному обсязі та просить позовні вимоги задовольнити посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача позов визнала повністю, проти задоволення позову не заперечувала.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав. 

01 січня 2001 року набрав чинності Закон України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, № 1533-111 від 02.03.2000р. (далі - Закону) яким передбачено, що Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є правонаступником державного фонду сприяння зайнятості населення.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року N 955 “Про організаційні заходи щодо запровадження загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття”передбачено, що у зв'язку з ліквідацією державного фонду сприяння зайнятості населення з 01 січня 2001 року кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, а також суми одержані внаслідок погашення заборгованості із збору на соціальне страхування на випадок безробіття та інших боргів до державного фонду сприяння зайнятості населення, зараховуються на рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до ст.ст. 38, 39 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій передбачених ст. 38 Закону не застосовується, а спори, що виникають із правовідносин вирішуються в судовому порядку. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Приватне науково-виробниче підприємство "ЗалізоБетонЦентр" є платником внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 2000 року, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію.

Працівниками Вінницького районного центру зайнятості відповідно до Закону здійснено документальну перевірку ПНВП "ЗалізоБетонЦентр" щодо правильності нарахування своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове держави соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01 січня 2006 року по 31 березня 2009 року, за результатами якої складено акт № 18 від 08 травня 2009 року.

Перевіркою встановлено прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 2726 грн. 33 коп., яка виникла за період з 01.01.2006 р. по 31.03.2009 р. за ПНВП "ЗалізоБетонЦентр" нараховано пеню на суму 84 грн. 05 коп. Загальна сума за цей період складає 2810,38 гривень, відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове держави соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000р. за № 339.

З матеріалів справи встановлено, що у відповідності до Закону підприємством кошти своєчасно не сплачувались, а перевіркою встановлено факт заборгованості (штраф у розмірі прихованої суми виплат, на які нараховуються страхові внески), підприємство зобов'язане сплатити всю суму заборгованості (штрафу), що утворилась за період з 01 січня 2006 року по 31 березня 2009 року, а саме: 2810 грн. 38 коп.

Таким чином, проаналізувавши адміністративний позов та докази надані позивачем, а також визнання суми позову представником відповідача, суд вважає, що сума заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття повністю доведена в судовому засіданні.

Відповідач в добровільному порядку заборгованість не сплачує, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Спори, що виникають із правовідносин за Законом України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, вирішуються в судовому порядку.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення даного позову  повністю.

 Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

           Позов задовольнити повністю.

        Стягнути з Приватного науково-виробничого підприємства "ЗалізоБетонЦентр" (код ЄДРПОУ 30804229) на користь Вінницького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у розмірі 2 810 (дві тисячі вісімсот десять) грн. 38 коп.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Повний текст постанови оформлено:  08.08.2009р. 

Суддя/підпис/                                                        Вільчинський Олександр Ванадійович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: