Ухвала суду № 45544168, 28.04.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 квітня 2015 року Справа № 805/700/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Постановлена у нарадчій кімнаті

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Маслоід О.С.,

при секретарі судового засідання Мангуш З.В.

розглянувши заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Краматорську Донецької області про відстрочення виконання постанови суду від 11.03.2015 року по справі № 805/700/15-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Краматорську Донецької області

про стягнення заборгованості, -

за участю:

представників сторін: від позивача ОСОБА_1

не зявився ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області (далі - позивач) звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Краматорську Донецької області (далі - відповідач) про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва у розмірі 1350,00 грн.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2015 року позов задоволений, стягнуто з відповідача витрати на виплату пенсій внаслідок трудового каліцтва ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 на суму 1350,00 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.04.2015 року апеляційну скаргу відповідача на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2015 року по справі № 805/700/15-а залишено без задоволення, постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2015 року залишено без змін.

14.04.2015 року відповідач звернувся до суду із заявою про відстрочення виконання постанови суду від 11.03.2015 року до вересня 2015 року.

Ухвалою суду від 21.04.2015 року заяву про відстрочення виконання постанови суду прийнято до судового провадження, розгляд заяви призначено на 28.04.2015 року

Позивач у судовому засіданні просив відмовити в задоволенні заяви, через канцелярію суду надав письмові заперечення, у яких зазначив, що пенсійним законодавством не передбачено надання відстрочення, а постанова суду підлягає обовязковому виконанню.

Відповідач у судовому засіданні просив задовольнити заяву та пояснив суду, що кошти на здійснення загальнообовязкового державного соціального страхування використовуються виключно за їх прямим призначенням. На теперішній час кошти відсутні. Існує певний порядок отримання коштів, який займає певний час.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви, з огляду на наступне.

Відповідно приписів ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до п. 1, 3 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 6 квітня 2011 року N 384/2011 Пенсійний фонд України (надалі Положення) є центральним органом виконавчої влади, основними завданнями якого є, зокрема: реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску; керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів; забезпечення надходжень від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення обліку цих надходжень, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою, забезпечення ведення реєстру застрахованих осіб.

Згідно п. 4 Положення Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань розробляє проект бюджету Пенсійного фонду України, складає звіт про його виконання та подає їх у встановленому порядку Міністру для внесення на розгляд Кабінету Міністрів України, здійснює ефективний розподіл фінансових ресурсів для пенсійного забезпечення.

Відповідно до ст. 71, 72 Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування бюджет Пенсійного фонду формується за рахунок страхових внесків в солідарну систему та надходжень з інших джерел, які визначені законом. Одним з основних джерел формування бюджету Пенсійного фонду є своєчасне надходження коштів до Пенсійного фонду. Несвоєчасне відшкодування Фондом витрат, повязаних з виплатою та доставкою пенсій призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду, що в свою чергу тягне за собою труднощі з фінансуванням пенсійних виплат.

Законом не передбачено можливість не сплати заборгованості перед Пенсійним фондом у звязку із фінансовим станом боржника.

Таким чином, борги Відділення виконавчої дирекції Фонду з невідшкодованих Пенсійному фонду коштів зменшують поповнення бюджету Пенсійного фонду України та ставлять під загрозу своєчасне та повне отримання пенсії соціальній категорії громадян.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Судом встановлено, що заявником суду не надано жодних доказів про відсутність коштів на рахунку для погашення заборгованості, а також інші допустимі та належні докази, на підтвердження обставин, викладених у заяві про відстрочення виконання постанови суду.

Крім цього, суду не надано доказів відкриття виконавчого провадження по стягненню заборгованості на виконання Постанови Донецького окружного адміністративного суду від 11.03.2015 року по справі № 805/700/15-а.

З огляду на викладене, заява про відстрочення виконання судового рішення від 14.04.2015 року по справі № 805/700/15-а до вересня 2015 року є необґрунтованою та не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні заяви Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Краматорську Донецької області про відстрочення виконання постанови суду від 11.03.2015р. по справі № 805/700/15-а по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краматорську Донецької області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Краматорську Донецької області про стягнення суми витрат на виплату та доставку пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва у розмірі 1350,00 грн.

Зазначена ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя Маслоід О.С.