Ухвала суду № 45498602, 09.02.2015, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Провадження № 1-кс/263/580/2015

Справа № 263/1622/15-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2015 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, при секретарі Шпичак Є.М., за участю прокурора Кожевнікова О.В., старшого слідчого СВ «ОВС та ОГ ЗО» СУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2, розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ «ОВС та ОГ ЗО» СУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014050000000556 від 16.09.2014 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИЛА:

Старший слідчий СВ «ОВС та ОГ ЗО» СУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014050000000556 від 16.09.2014 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового слідства, у період з січня 2014 р. по теперішній час посадові особи Красноармійської міської ради Донецької області за попередньою змовою з посадовими особами Красноармійської стоматологічної поліклініки, та фізичними особами підприємцями, шляхом завищення вартості та обсягів робіт при виконанні ремонтних та будівельних робіт на обєкті, а саме будівлі КЛПЗ «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка», розташованої за адресою: Донецька область, м. Красноармійськ, вул. 40 років Жовтня, 142, заволоділи грошовими коштами на суму понад 100000 грн.

Також, відповідно до вказаного клопотання, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, виникла необхідність в проведенні виїзної позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності відділу освіти Красноармійської міської ради (ЄДРПОУ 02142891) за період з 01.01.2014р. по лютий 2015 р., з метою встановлення осіб, які причетні у заволодінні грошовими коштами Красноармійської міської ради та встановлення заподіяного матеріального збитку.

Під час досудового розслідування слідчим винесено постанову про призначення позапланової виїзної ревізії з 12 лютого 2015р.

Відповідно до п.2.4 «Порядком взаємодії органів державної контрольно-ревізіонної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України», затвердженим Наказом N 346/1025/685/53 від 19.10.2006, слідчим узгоджено з начальником маріупольської обєднаної державної фінансової інспекції дату початку ревізії.

Призначення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» (ЄДРПОУ 33518527, юридична адреса: 85302, Донецька область, м. Красноармійськ, вул. 40 років Жовтня, 142) за період з 01.01.2014р. по лютий 2015 р., строком на 15 робочих діб починаючи з 12.02.2015р. обґрунтувано тим, що відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, позаплановою ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізії у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, МВС України, СБУ, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю, тобто у слідства є достатньо підстав для доручення органам державної фінансової інспекції проведення позапланової виїзної ревізії комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» (ЄДРПОУ 33518527).

Прокурор та слідчий в судовому засіданні подання підтримали в повному обсязі.

За змістом ч. 2 ст. 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України, слідчий уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом. Такий порядок встановлений в Законі України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 №2939-XII (далі - Закон).

Аналіз положень ст. 40 КПК України, якою визначені повноваження слідчого в кримінальному провадженні та ст. 11 Закону, якою передбачено проведення позапланових виїзних ревізій, свідчить про те, що передумовою звернення слідчого з клопотанням про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії є винесена ним постанова про призначення такої ревізії.

Слідчим виконана дана вимога закону.

Крім того, слідчим доведено обґрунтування підстав проведення позапланової виїзної ревізії комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» (ЄДРПОУ 33518527).

Враховуючи, що для повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчиненого злочину та його належної правової оцінки є необхідність у призначенні та проведенні позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» (ЄДРПОУ 33518527, юридична адреса: 85302, Донецька область, м. Красноармійськ, вул. 40 років Жовтня, 142), клопотання підлягає задоволенню.

На підставі Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» в редакції від 16.10.2012 року, керуючись ст.ст. 36, 40, 93, 94 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИЛА:

Клопотання старшого слідчого СВ «ОВС та ОГ ЗО» СУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії задовольнити.

Надати дозвіл на проведення працівниками Державної фінансової інспекції в Донецькій області позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка» (ЄДРПОУ 33518527, юридична адреса: 85302, Донецька область, м. Красноармійськ, вул. 40 років Жовтня, 142) за період з 01.01.2014р. по лютий 2015 р., строком на 15 робочих діб починаючи з 12.02.2015р., з наступних питань: визначити розпорядника бюджетних коштів комунального лікувально-профілактичного закладу «Красноармійська міська стоматологічна поліклініка»; встановити законність договірних взаємовідносин підконтрольної установи з іншими субєктами господарювання та правильність взаєморозрахунків за цими договірними взаємовідносинами; законність укладення договорів на виконання робіт підрядниками та підрядними організаціями; правильність і обґрунтованість складання проектно - кошторисної документації для виконання робіт підрядниками та підрядними організаціями; наявність документів, що підтверджують необхідність і обсяг виконання робіт підрядниками та підрядними організаціями; обґрунтованість і законність включення в акти виконаних робіт об'єктів і вартості виконаних робіт підрядниками та підрядними організаціями, вартості матеріалів та інших витрат;достовірність і обґрунтованість оплати за виконання роботи підрядниками та підрядними організаціями, проведення контрольних замірів фактично виконаних робіт;стан розрахунків за виконані роботи і достовірність відображення в бухгалтерському обліку операцій з виконання та оплати робіт підрядниками та підрядними організаціями;обґрунтованість списання матеріалів і витрат на оплату праці для проведення робіт, проведеним господарським способом;інші питання, що підлягають з'ясуванню під час проведення ревізії.

Встановити термін проведення позапланової ревізії строком 15 робочих днів починаючи з 12.02.2015 року по 04.03.2015 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Н.П. Кірякова