Ухвала суду № 45489739, 05.06.2012, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-6/09/0208

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

05 червня 2012 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Калинівського районного суду Вінницької області від 17 лютого 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, Біляєвої Югіани Григорівни, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до Комунарівської сільської ради Калинівського району Вінницької області про визнання дій незаконними, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до постанови Калинівського районного суду Вінницької області від 17 лютого 2009 року задоволено даний позов.

Не погоджуючись із судовим рішенням, ОСОБА_2 оскаржила його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 185-187 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху, з наступних підстав.

Як свідчать матеріали справи, оскаржувана постанова Калинівського районного суду Вінницької області від 17 лютого 2009 року винесена судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні без участі апелянта, оскільки остання не була стороною по справі. Рішення суду на адресу ОСОБА_2 судом не направлялось.

24 жовтня 2011 року від ОСОБА_2 до суду надійшла апеляційна скарга.

Відповідно до положень ч.3 ст.186 КАС України (в редакції, яка діяла на момент винесення судом оскаржуваного рішення) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Водночас, як встановлено, апелянтом пропущено строк апеляційного оскарження постанови Калинівського районного суду Вінницької області від 17 лютого 2009 року.

З матеріалів справи вбачається, що апелянтом разом з матеріалами апеляційної скарги подано до суду клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження. Дане клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_2, яка не була стороною по даній адміністративній справі, однак є зацікавленою особою, на права, свободи та інтереси якої впливає прийняте за наслідками розгляду справи в суді першої інстанції рішення, дізналась про постанову Калинівського районного суду Вінницької області від 17 лютого 2009 року тільки 19 жовтня 2011 року.

За змістом ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею в заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутись до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає підстави пропуску строку апеляційного оскарження, вказані апелянтом в клопотанні про поновлення строку апеляційного оскарження, не підтвердженими належними доказами, що не надає можливості встановити їх поважність.

Крім того варто зазначити, що відповідно до ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Проте при дослідженні матеріалів адміністративної справи встановлено, що апелянтом, всупереч зазначеному, до матеріалів справи не долучено копії апеляційної скарги для всіх осіб, які беруть участь у справі. Зазначене в свою чергу унеможливлює направлення копій даного документу всім особам, які беруть участь у справі, згідно пункту 2 частини 1 статті 190 КАС України.

Разом, суд апеляційної інстанції звертає увагу позивача на те, що з 01 листопада 2011 року правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у адміністративному судочинстві розмір судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

При цьому, належними реквізитами для сплати судового збору за подання апеляційної скарги є: Отримувач: УДКСУ м. Вінниці 22030001, код ЄДРПОУ: 38054707, Банк: ГУ ДКCУ у Вінницькій області, МФО: 802015, р/р 31212206781002.

В той же час, як вбачається з доданої до матеріалів справи квитанції №101443.674.1 від 24 жовтня 2011 року, апелянтом сплачено судовий збір за невірними реквізитами: Отримувач: Держбюджет м. Вінниця 22090200, код отримувача: 34701167, Банк: ГУДКУ у Вінницькій області, МФО: 802015, р/р 31114095700002.

Отже, дана квитанція не може слугувати належним доказом сплати апелянтом судового збору за подання апеляційної скарги.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам ст. 187, 189 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

На підставі зазначеного, керуючись ч. 1 ст. 108, ч.2 ст.186, ч.3, 4 ст.189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Калинівського районного суду Вінницької області від 17 лютого 2009 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4, Біляєвої Югіани Григорівни, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 до Комунарівської сільської ради Калинівського району Вінницької області про визнання дій незаконними, - залишити без руху.

2. Запропонувати апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати суду апеляційної інстанції докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідачОСОБА_1