Постанова № 45455978, 19.06.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 червня 2015 року № 826/6127/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

Головуючого судді - Добрівської Н.А.

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Миколаєва доУкраїнського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в особі філії Миколаївської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта»простягнення заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

УПФУ в Ленінському районі міста Миколаєва звернулось до суду з позовом до Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в особі філії Миколаївської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» (код ЄДРПОУ 21560045, юридична адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 22) про стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у розмірі 1 075,00 грн., що виникла у зв'язку з несплатою відповідачем відповідних внесків за період з 01.03.2015 року по 26.03.2015 року, нарахованих УПФУ в Ленінському районі міста Миколаєва.

Підстави виникнення заборгованості, наявність боргу у визначеному позивачем розмірі, а також дотримання територіальним управлінням Пенсійного фонду України встановленої законодавством процедури, що передує стягнення заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в судовому порядку підтверджуються: розрахунком боргу; копією розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 2015 року; витягом з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2.

06 травня 2015 року через канцелярію суду від відповідача надійшли письмові заперечення, у яких останній зазначив, що спірна заборгованість нарахована ПФУ за доставку та виплату пільгової пенсії громадянці ОСОБА_1 У той же час відповідач стверджує, що вказана особа не має жодного відношення ні до Підприємства, ані до його відокремленого підрозділу Миколаївської дирекції УДППЗ «Укрпошта». Дана особа, як зазначає представник Підприємства, у відповідача ніколи не працювала, що виключає покладення на нього обов'язку із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій даній особі.

Розглянувши наявні у справі матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Як вбачається з наявної у матеріалах справи копії трудової книжки, ОСОБА_1 протягом 1979-2007 років працювала на різних посадах в:

- Новоодеському районному вузлі зв'язку Миколаївського обласного виробничо-технічного управління зв'язку;

- Новоодеському районному вузлі електрозв'язку «Новоодесарайтелеком»;

- Центру електрозв'язку № 3 Миколаївської дирекції Українського державного підприємства електрозв'язку «Укртелеком»;

- Центру електрозв'язку № 3 Миколаївської дирекції Відкритого акціонерного товариства «Укртелеком», з якого і була звільнена за пунктом 1 статті 36 Кодексу законів про працю України.

Наказом Міністерства зв'язку України «Про проведення реформи організаційної структури Миколаївського обласного підприємства зв'язку» від 29.11.1994 № 174, з 01.01.1995 реорганізовано Миколаївське обласне підприємство зв'язку шляхом створення на його базі двох підприємств: Миколаївського обласного підприємства поштового зв'язку та Миколаївського обласного підприємства електрозв'язку.

Згідно витягу з наказу Миколаївського обласного підприємства зв'язку від 27.12.1994 №113, архів РВЗ передано районним вузлам зв'язку ОППЗ «Миколаївпошта».

27.11.2012 Миколаївською дирекцією УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_1 видано довідку №7-18-287 про те, що зазначена особа працювала повний робочий день в Новоодеському районному вузлі зв'язку Миколаївського обласного виробничо-технічного управління зв'язку з 08.07.1985 по 31.12.1994 за професією телефоніста довідкової служби міської телефонної мережі.

Отже, як вже зазначено вище, спірна заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, виникла у зв'язку із здійсненням УПФУ пенсійних виплат громадянці ОСОБА_1

В контексті наведеного суд зазначає, що постановою Міністерства зв'язку України №10 від 24.05.1994 року розпочата реорганізаційна реформа в галузі зв'язку на регіональному рівні. Наказом цього ж Міністерства №174 від 29.11.1994 року Миколаївське обласне підприємство зв'язку реорганізовано шляхом створення на його базі: Миколаївського обласного підприємства поштового зв'язку та Миколаївського обласного підприємства електрозв'язку.

Відповідно до наказу Новоодеського районного вузла зв'язку Миколаївського обласного виробничо-технічного управління зв'язку № 185-к від 31.12.1994 року ОСОБА_1 звільнена, у порядку переведення, згідно пункту 5 статті 36 Кодексу законів про працю України, у Новоодеський районний вузол електрозв'язку «Новоодесарайтелеком».

За таких обставин, Новоодеський районний вузол електрозв'язку «Новоодесарайтелеком» є підвідомчою структурою Миколаївської філії ПАТ «Укртелеком", яка у свою чергу є філією без права юридичної особи ПАТ «Укртелеком».

Українське державне підприємство поштового зв'язку «Укрпошта» в особі Миколаївської дирекції УДППЗ «Укрпошта» не є правонаступником підприємства електрозв'язку.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 працювала телефоністом в Новоодеському районному вузлі зв'язку Миколаївського обласного виробничо-технічного управління зв'язку, яке було реорганізовано та перейменовано у Миколаївську філію ВАТ «Укртелеком», суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки заявлені до неналежного відповідача. У підрозділах УДППЗ «Укрпошта» ОСОБА_1 не працювала, тому підстави для стягнення з вказаного підприємства заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відсутні.

До аналогічних висновків також дійшов і Київський апеляційний адміністративний суд у своїх ухвалах від 16 червня 2015 року у справі №826/4002/15, 19 травня 2015 року у справі №826/19264/14, 20 січня 2015 року у справі № 826/15969/14, 10 квітня 2014 року у справі №826/19561/13-а.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного у сукупності суд констатує, що позивачем в порядку виконання обов'язку, передбаченого ч. 2 ст. 71 КАС України, не надано жодних належних та допустимих доказів, які б підтверджували наявність підстав для стягнення з відповідача спірної заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а отже у суду не має правових підстав для задоволення позову у зв'язку з чим у задоволенні позову слід відмовити.

Виходячи з положень п.4 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого указом Президента України від 06.04.2011р. №384/2011, пунктів «б» ? «з» статті 13 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення», пунктів 6.4, 6.8 глави 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, ст.58, ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058 та керуючись ст.ст.69-71, 94, 158-163, 167, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Миколаєва до Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» в особі філії Миколаївської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «Укрпошта» про стягнення заборгованості по перерахуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ч.8 ст.182-3, ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя Н.А. Добрівська