Постанова № 45454533, 23.06.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2015 р. 13 год. 20 хв.м. ХерсонСправа № 821/1652/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Новокаховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до комунального підприємства "Основа" про стягнення коштів за податковим боргом,

встановив:

Новокаховська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Херсонській області (далі Новокаховська ОДПІ, позивач) звернулась до суду з позовом до комунального підприємства "Основа" (далі КП "Основа", підприємство, відповідач), в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 219382,11 грн. в дохід місцевого бюджету м. Нова Каховка.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що податковий борг виник через несплату відповідачем узгоджених грошових зобовязань, визначених ним у податкових розрахунках.

Від відповідача до суду надійшло клопотання, за змістом якого проти позовних вимог він не заперечує та просить їх задовольнити.

Розглядати справу сторони просять без участі своїх представників.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 162.1 ст. 162 ПК України платниками податку на доходи фізичних осіб є: фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

Податковим агентом щодо податку на доходи фізичних осіб є юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), самозайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, інвестор (оператор) за угодою про розподіл продукції, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність контролюючим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу (пп. 14.1.180 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, КП "Основа" є податковим агентом та подає до Новокаховської ОДПІ податкові розрахунки сум доходу, нарахованих (сплачених) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1 ДФ).

За змістом положень підпунктів 168.1.2, 168.1.5 п. 168.1 ст. 168 ПК України податок повинен сплачуватись (перераховуватись) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується податковим агентом, але не виплачується (не надається) платнику податку, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає перерахуванню до бюджету податковим агентом у строки, встановлені цим Кодексом для місячного податкового періоду.

За приписами пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За інформацією Новокаховської ОДПІ відповідачем не перераховано утриманий з працівників податок на доходи з фізичних осіб у встановлені законом строки за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2014 року в сумі 219382,11 грн.

На підтвердження податкового боргу позивачем надано довідку про стан розрахунків КП "Основа" з бюджетом станом на 27 лютого 2015 року, копії податкових розрахунків сум доходу, нарахованих (сплачених) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1 ДФ).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За приписами пунктів 36.1, 36.3 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

За змістом п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пунктів 95.3, 95.4 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та стягнення коштів за рахунок готівки, що належить такому платнику податків здійснюється за рішенням суду.

Згідно з пунктом 95.2 статті 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Комунальному підприємству "Основа" першу податкову вимогу від 11.09.2008 № 1/175 вручено 17 вересня 2008 року, отримана ця вимога підприємством 11 листопада 2008 року, другу податкову вимогу № 2/213 виставлено 17 жовтня 2008 року, яка отримана підприємством 21 жовтня 2008 року.

Проте вжиті контролюючим органом заходи не привели до погашення податкової заборгованості.

Станом на 27 лютого 2015 року податковий борг відповідача з податку на доходи фізичних осіб за період з 1 жовтня 2013 року по 31 грудня 2014 року складає 219382,11 грн.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161-163 КАС України,

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства "Основа" (вул. 60 років Радянської влади, 7, м. Нова Каховка, Херсонська область, 74900, код ЄДРПОУ 35453252) суму коштів в рахунок погашення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 219382,11 грн. (двісті девятнадцять тисяч триста вісімдесят дві гривні одинадцять копійок) в дохід місцевого бюджету м. Нова Каховка на рахунок 33119340700012 в ГУ ДКСУ у Херсонській області, код ОКПО 38053504, МФО 852010, код призначення платежу 11010100.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.2.3