Постанова № 45454511, 23.06.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, тел. 7304272, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 34390710 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2015 р. № 820/1280/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чудних С.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, заборгованість у розмірі 197184,19 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що рішенням комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України від 16 жовтня 2014 року, оформлене протоколом № 79, визнано безпідставним видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2(1) та визнання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3, як такому, що виконував роботи у зоні відчуження в 1987 році від 1 до 14 календарних днів. Управлінням 20.01.2015 року припинено відповідачу виплату пенсії, призначеної згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 15.10.2009 року. Таким чином, у відповідача виникла переплата пенсії за період з 15.10.2009 року по 31.01.2015 року включно у розмірі 197184,19 грн. У зв'язку із чим позивач звернувся до суду та просив позов задовольнити у повному обсязі

Представник позивача в судове засідання, призначене на 23.06.2015 року не прибув, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, до суду надав заяву з проханням слухати справу без його участі.

Відповідач, ОСОБА_1, у судове засідання, призначене на 23.06.2015 року не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням, наявним у матеріалах справи, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності. Крім того, надав письмові заперечення проти позову, відповідно до яких зазначив, що постановою суду від 31.03.2015 року скасовано рішення комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України від 16 жовтня 2014 року, оформлене протоколом № 79, в частині визнання безпідставним видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2(1) та визнання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3, як такому, що виконував роботи у зоні відчуження в 1987 році від 1 до 14 календарних днів. У зв'язку із чим вважає, що пенсія нарахована йому правильно, а тому позов задоволенню не підлягає.

Враховуючи, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, враховуючи клопотання сторін, потреба заслухати свідка чи експерта відсутня, перешкод для розгляду справи у судовому засіданні немає, а тому суд вважає, що справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на положення ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році, а саме - з 28.07.1987 по 17.08.1987 року.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області від 20.01.2015 року припинено відповідачу виплату пенсії, призначеної згідно Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 15.10.2009 року.

Вказане рішення прийнято позивачем на підставі витягу з протоколу № 97 від 16.10.2014 року,в якому зазначено, що на підставі представлених документів, а саме листа ГДА МО України від 28.08.2013 року № 26712 вирішено визнати безпідставною видачу посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2(1) та визнано статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3, як такому, що виконував роботи у зоні відчуження у 1987 році від 1 до 14 днів.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовною заявою, відповідно до якої просив визнати протиправним та скасувати рішення комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України від 16 жовтня 2014 року, оформлене протоколом № 79, в частині визнання безпідставним видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2(1) та визнання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3, як такому, що виконував роботи у зоні відчуження в 1987 році від 1 до 14 календарних днів.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.03.2015 року, що набрала законної сили 29.04.2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Визнано протиправним та скасувати рішення комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України від 16 жовтня 2014 року, оформлене протоколом № 79, в частині визнання безпідставним видачу ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 2(1) та визнання статусу учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС категорії 3, як такому, що виконував роботи у зоні відчуження в 1987 році від 1 до 14 календарних днів. Визнано протиправними дії управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області по вилученню у ОСОБА_1 посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС серії НОМЕР_1 та вкладки до посвідчення № НОМЕР_2, виданих Луганською обласною державною адміністрацією. Зобов'язано управління соціального захисту населення Новопсковської районної державної адміністрації Луганської області (вул. Леніна, 65, смт. Новопсков Луганської обл., 92303, код ЄДРПОУ 03196995) повернути ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС серії НОМЕР_1 та вкладки до посвідчення № НОМЕР_2 виданих Луганською обласною державною адміністрацією. В задоволенні інших позовних вимог - відмовлено.

Згідно з положеннями ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Обставини, які були встановлені судовим рішенням, що набрало законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Частиною 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Таким чином, враховуючи, що судовим рішенням скасовано рішення, на підставі якого припинено виплату пенсії відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 15.10.2009 року, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості з виплати пенсії починаючи з 15.10.2009 року у розмірі 197184,19 грн є безпідставними, а тому позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новопсковському районі Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - залишити без задоволення.

Постанова може бути оскаржена в порядку передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Чудних