Постанова № 45454147, 23.06.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2532/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Марина П.П.

за участю секретаря Борцової С.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 894,89 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, витрачених на виплату матеріальної допомоги в період навчання в сумі 894,89 грн. Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що в період перебування на обліку в службі зайнятості, між Білгород-Дністровським міськрайонним центром зайнятості та ОСОБА_1 укладено договір № 75/15/1501 від 09.02.2015 року, відповідно до умов якого відповідач взяла на себе зобов'язання відшкодувати загальну суму витрат на професійне навчання, однак, у зв'язку з пропуском занять ОСОБА_1, її відраховано з навчального закладу, у зв'язку з чим кошти у сумі 136,50 грн., витрачені на навчання і проживання відповідача, відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», підлягають стягненню з ОСОБА_1.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином, що підтверджується наявним в матеріалах справи конвертом повернутим на адресу суду з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання», що згідно з ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, а тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, встановив наступні факти та обставини.

14.01.2015 року громадянкою ОСОБА_1 до Одеського міського центру зайнятості подано заяву про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». У заяві відповідач зазначила, що вона не має заробітку через відсутність роботи та не отримує інших видів доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, не зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності, не є членом особистого селянського господарства, пенсії на пільгових умовах не отримує (а.с. 9).

На підставі вищезазначеної заяви, відповідно до наказу Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості НТ150114 від 14.01.2014 року, ОСОБА_1 надано статус безробітного без призначення допомоги по безробіттю.

Судом встановлено, що 09.02.2015 року ОСОБА_1 подала до Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості заяву про направлення на курси по спеціальності кухар (а.с. 11).

На підставі вказаної заяви, між Білгород-Дністровським міськрайонним центром зайнятості та ОСОБА_1 укладено договір №75/15/1501 від 09.02.2015 року (а.с. 12-14), відповідно до п.2.4.2 якого відповідач зобов'язалась приступити у визначені службою зайнятістю строки до занять, пройти повний курс навчання.

Відповідно до п.2.4.3-2.4.4 договору ОСОБА_1 зобов'язалась з'явитися в центр на наступний день після закінчення або припинення навчання та інформувати протягом трьох робочих днів про виникнення обставин, що викликали припинення професійного навчання.

Згідно п.2.2.4 та п.2.2.5 договору центр зобов'язався направити безробітну до навчального закладу, відповідно до обраної професії (спеціальності), та строку навчання і видати безробітній направлення за відповідною формою, та відповідно до п.2.2.4 договору забезпечити проживання на період навчання у разі направлення безробітної на професійне навчання до навчального закладу, що розташований не за місцем реєстрації її місця проживання чи перебування та видати безробітній направлення на проживання за відповідною формою та сприяти в подальшому працевлаштуванню відповідно до набутої професії.

Згідно умов п.3.1.1-3.1.2 договору, у разі припинення професійного навчання без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) безробітна відшкодовує центру який уклав з нею договір на професійне навчання, суму витрат на професійне навчання, проїзд до місця розташування навчального закладу та у зворотному напрямку, проживання у період навчання. У разі відмови відповідача добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» №27 «В-СНН» від 05.03.2015 року, ОСОБА_1 відраховано з 20.02.2015 року зі складу слухачів групи №37-14, за пропуск занять (а.с.19).

Відповідно до довідки - розрахунку вартості професійного навчання безробітної ОСОБА_1 Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості» від 11.03.2015 року №27/01-25, витрати на навчання, що підлягають стягненню з відповідача, складають 894,89 грн. з яких 822,25 грн. - вартість проживання та 72,64 грн. - вартість навчання слухача за професією (а.с.20).

Наказом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості від 24.03.2015 року №90 визначено вжити заходи по поверненню безробітною ОСОБА_1 коштів у сумі 894,89 грн. та, в порядку досудового врегулювання спору, 24.03.2015 року Білгород-Дністровським міськрайонним центром зайнятості на адресу відповідача направлено повідомлення про повернення коштів № 594/15/06 від 24.03.2015 року3 щодо необхідності ОСОБА_1 на протязі десяти днів з дня отримання листа перерахувати кошти, витрачені на професійне навчання у сумі 894,89 грн. на відповідний розрахунковий рахунок Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості (а.с. 22).

Згідно частин 2,3 ст.36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

На дату розгляду справи відповідачем не надано до суду доказів, щодо сплати вартості професійного навчання у сумі 894,89 грн. і про сплату даного боргу.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих сторонами доказів, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які він посилався в обґрунтування своїх позовних вимог, а тому адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2,4, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 894,89 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІКНОМЕР_1) на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості кошти у сумі 894 /вісімсот дев'яносто чотири/ грн. 89 коп. до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на рахунок №37173300900011 в УДКС у Білгород-Дністровському районі, код ЄДРПОУ 20988545, МФО 828011, одержувач - Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя П.П.Марин