Ухвала суду № 45454026, 18.06.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

У Х В А Л А

про поновлення провадження

18 червня 2015 року № 2а-6955/12/1370

м.Львів, вул.Чоловського, 2

Зал судових засідань № 5

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Олійника Ю.В.

за участю представників сторін:

від позивача - не з'явився

від відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові питання про поновлення провадження у справі за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до Управління капітального будівництва Львівської міської ради про виконання вимог припису № 3с від 06.04.2012 року,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області звернулася до суду із адміністративним позовом до Управління капітального будівництва Львівської міської ради, в якому просить: винести рішення, яким зобов'язати Управління капітального будівництва Львівської міської ради виконати вимоги припису № 3с від 06.04.2012 року, а саме: зупинити експлуатацію об'єкта за адресою м.Львів, пр-т. Червоної Калини, 66 до прийняття вказаного об'єкту в цілому в експлуатацію у порядку встановленому чинним законодавством та виконання всіх передбачених проектною документацією робіт.

Ухвалами суду від 08 серпня 2012 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою суду від 07 листопада 2013 року було зупинено провадження у справі № 2а - 6955/12/1370 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 2а-8548/12/1370.

28 січня 2015 року за вх. № 2587 до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання, в якому просить у адміністративній справі № 2а - 6955/12/1370 замінити Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області її процесуальним правонаступником - Державною архітектурно-будівельною інспекцією України (ЄДРПОУ 37471912, юридична адреса: 01133, м.Київ, бульвар Л.Українки, 26). Судову кореспонденцію (судові повістки, ухвали, постанови) просить направляти на поштову адресу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (79044, м.Львів, вул.Ген.Чупринки, 71).

Судом встановлено, що ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2014 року залишено без змін постанову Львівського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2012 року по справі № 2а-8548/12/1370 за позовом Управління капітального будівництва Львівської міської ради до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про визнання незаконним та скасування вимог викладених у приписі № 3С від 06.04.2012 року, якою відмовлено в задоволенні позовних вимог повністю. Дане рішення набрало законної сили 12 листопада 2014 року.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб які беруть участь у справі, або за власною ініціативою, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Для вирішення питання про поновлення провадження у справі № 2а-6955/12/1370 суд призначив судове засідання, про що сторонам було направлено судові повістки.

16 червня 2015 року за вх. № 19499 представником позивача подано клопотання, в якому просить задоволити раніше подане клопотання про заміну сторони позивача на процесуального правонаступника, розглядати справу без участі представника позивача на підставі наявних матеріалів справи та винести рішення, яким позов задоволити у повному обсязі.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі не з'явилися, хоча належним чином повідомлялися про час, дату та місце судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

На підставі ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки судове рішення у адміністративній справі № 2а-8548/12/1370 набрало законної сили, суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження у справі.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2014 року № 150 «Питання функціонування територіальних органів Державної архітектурно-будівельної інспекції України», територіальний орган Державної архітектурно-будівельної інспекції України - Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області є ліквідований, як юридична особа публічного права.

Згідно п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2014 року № 294 «Про затвердження Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України», державній архітектурно-будівельній інспекції доручено забезпечити здійснення її територіальними органами, що ліквідуються, функцій та повноважень, покладених на ці органи, до утворення її територіальних органів як структурних підрозділів апарату Державної архітектурно-будівельної інспекції в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.

Наказом Держархбудінспекції від 01.10.2014 року № 229 затверджено Положення про Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області (далі - Департамент).

Крім того, наказом Держархбудінспекції від 22.10.2014 року № 293 «Щодо діяльності Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області» Департамент зобов'язано забезпечити здійснення функцій та повноважень територіального органу, утвореного як структурний підрозділ апарату Держархбудінспекції.

Відповідно до абз.6 п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету міністрів України.

15 січня 2015 року державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис № 14151110009025725 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області, що підтверджується повідомленням про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

З урахуванням наведеного, суд зазначає, що заявлене представником позивача клопотання не суперечить вимогам закону, тому суд допускає заміну позивача на його процесуального правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Керуючись ст. ст. 55, 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у адміністративній справі № 2а-6955/12/1370 за позовом Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області до Управління капітального будівництва Львівської міської ради про виконання вимог припису № 3с від 06.04.2012 року.

Здійснити заміну позивача у справі Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області на його процесуального правонаступника - Державну архітектурно-будівельну інспекцію України.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Тертичний В.Г.

Помічник голови суду Шаравара І.І.

о