Ухвала суду № 45400685, 12.06.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

12 червня 2015 р. м. Чернівці Cправа № 824/1226/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Дембіцький П.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Дністер-Сгем" до Сокирянської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Чернівецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Дністер-Сгем" в якому позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення №0000382200 від 18.05.2015 року.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб'єкт владних повноважень. Відповідно до вимог ст.17 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно ч.2 ст.18 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов поданий згідно ст.104 КАС України та відповідає вимогам статей 105, 106 КАС України.

Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом. Підстави для повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до ст. 110 КАС України під час підготовки справи до судового розгляду судом вжито належних заходів для всебічного, повного та об'єктивного розгляду і вирішення справи.

Перевіривши подані позивачем матеріали, суд вважає за доцільне призначити справу до судового розгляду в судовому засіданні.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 17, 18, 23, 106, 107, 110, 121, 165 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 11:00год. 23 червня 2015 р. Засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 «І».

3. Справу буде розглядати суддя П.Д. Дембіцький одноособово.

4. Зобов'язати відповідача в строк до 22 червня 2015 року подати до суду заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень та всі матеріали, що були або могли бути взяті відповідачем до уваги при прийнятті спірного рішення (вчиненні дії, допущенні бездіяльності) з приводу яких подано позов.

5. В порядку підготовки справи до судового розгляду вчинити наступні дії:

Зобов'язати сторони подати до суду та пред'явити у судовому засіданні додаткові докази (докази, що подаються в копіях, повинні бути засвідченні), зокрема:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

6. Зобов'язати позивача :

6.1. надати суду в оригіналах первинні документи бухгалтерського обліку, повязані із виконанням умов договору щодо поставки ТМЦ на їх адресу, поставщиком ТОВ "Іберция".

6.2. правоустановчі документи - статут, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, довідку з ЄДРПОУ, свідоцтво про реєстрацію платника податку, наказ про призначення директора, головного бухгалтера підприємства, посадові обов'язки;

6.3. письмове підтвердження того, що у провадженні правоохоронних органів не перебувають на розгляді матеріали первірки по Акту перевірки;

6.4. надати всі наявні матеріали переписки, що стосуються документальної позапланової перевірки позивача по Акту перевірки заперечення до акту та інші матеріали, які стосуються даної перевірки;

6.5. пояснення посадових осіб - директора, як передбачено ст.ст. 76, 79 КАС України щодо укладання угод на здійснення господарської діяльності повязаної із придбанням ТМЦ ТОВ "Іберция" а саме, при яких обставинах, де саме, за участю кого, було укладено вказаний договір на придбання та отримання ТМЦ, умови та докази проплати, умови доставки ТМЦ із зазначенням посадових осіб, яким доручалося поставити та облікувати ТМЦ та інші докази які мають значення для розгляду справи.

Пояснення посадових осіб із питань отримання, доставки, прийняття на скалад та облік придбаних ТМЦ за вищевказаним договорм;

6.6. журнал реєстрації договорів для огляду, а також витяг з журналу реєстрації договорів, щодо яких проведено перевірку, в копіях, належним чином завірені, прошиті пронумеровані згідно опису;

6.7. паспорти якості виробника товарів, сертифікат відповідності товару, як передбачено п.2.3, 2.5, 4.1.1 договору № 20-2014/ДС від 20 жовтня 2014 року.

6.8. журнал реєстрації доручень, бланк доручення ОСОБА_2;

6.9. книгу наказів на відрядження, посвідчення про відрядження ОСОБА_2, відомість на отримання ОСОБА_2 коштів на відрядження, документи - чеки, які підтверджують заправлення ТЗ паливно мастильними матеріалами, технічний паспорт на автомобіль КАМАЗ 54112 д.р.н. НОМЕР_1 та причеп марки ОдАЗ НОМЕР_2, довідку про їх технічний стан;

6.10. Матерііали - бухгалтерські документи, звіти посадових осіб, які підтверджують списання коштів, пального на вказане відрядження по бухобліку підприємства;

6.10. всі оригінали доданих до позовної заяви документів первинного бухгалтерського обліку, які стали об'єктом досліджень, або їх копії читаємі - належним чином завірені, систематизовані в хронологічному порядку, прошиті пронумеровані згідно опису, або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

6.11. номери контактних телефонів, факсу, електронної адреси, які необхідні для здійснення викликів до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду.

7. Зобов'язати відповідача :

7.1. власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

7.2. всі оригінали документів в обґрунтування своїх заперечень або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності;

7.3. довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на контрагентів з якими перебував позивач у господарських відносинах за перевіряємий період;

7.4. направлення на проведення перевірки, наказ, на проведення позапланової перевірки;

7.5. матеріали перевірки позивача в копіях по Акту перевірки з запереченнями, зауваженнями на акт перевірки, поясненнями та з додатками в хронологічному порядку складені, прошиті, пронумеровані згідно опису, належним чином завірені;

7.6. реєстр (опис) документів, що підтверджують наявність фактів встановлених порушень платником податків, його посадовими особами;

7.7. обґрунтований висновок за результатами розгляду заперечення платника податків із обґрунтуванням позиції органу ДПС та висновок щодо обґрунтованості заперечень;

7.8. витяги з журналу реєстрації вказаного висновку щодо розгляду заперечень на Акт перевірки;

7.9. матеріали, на підставі яких було прийнято податкове повідомлення - рішення форми Р

№ 0000382200 від 18.05.2015 року;

7.10. довідку чи складався протокол про адміністративне правопорушення чи притягувався платник податків, його посадові особи до адміністративної відповідальності;

7.11. довідку чи направлялися матеріали про адміністративне правопорушення платника податків та винних осіб до суду, рішення з цього приводу;

7.12. довідку чи направлялися матеріали перевірки до підрозділу податкової міліції;

7.13. довідку чи порушувалася підрозділом податкової міліції кримінальна справа стосовно посадових осіб перевіреного платника податків, рішення з цього приводу;

7.14. довідку чи оскаржувались в судовому порядку та чи визнавались в судовому порядку недійсними угоди (договори), установчі та реєстраційні документи, а також інші документи, фінансово-господарської діяльності суб'єктів господарювання, які перевірялися у ході даної перевірки;

7.15. пояснення посадових осіб, які які здійснювали перевірку суб'єкта господарювання як передбачено ст. ст. 76, 79 КАС України по факту виявленого порушення із посиланням конкретно на документи первинного бухгалтерського обліку, а саме: договори, накладні, податкові накладні та інші, які свідчать про здійснення господарської діяльності, із зазначенням посадових осіб та пояснень, та інші докази які мають значення для розгляду справи. До вказаних пояснень надати наявні рішення судів, інших рішень щодо контрагентів позивача пов'язаних із припиненням їх діяльності, матеріали перевірки, матеріали зустрічних перевірок, рішення інших органів, пояснення посадових осіб - контрагентів щодо здійснення господарської діяльності, які були використані у ході перевірки і стали підставою для прийняття ППР.

Матеріали надати суду в копіях, належним чином завірених, прошиті, з описом.

7.16. номери контактних телефонів, факсу, електронної пошти, які необхідні для здійснення викликів до суду, а в разі необхідності з'ясування причин неприбуття до суду.

8. Покласти персональну відповідальність за виконання резолютивної частини ухвали на посадових осіб - керівників сторін, та довести до їх відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

9. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов'язки (на звороті), невідкладно направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і оскарженню не підлягає.

Суддя П.Д. Дембіцький

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про процесуальні права і обов'язки

осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи

Статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Особами, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Статтею 40 цього Кодексу визначено обов'язок осіб, які беруть участь у справі, повідомити про зміну адреси та причини неприбуття в судове засідання.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Особи, які беруть участь у справі, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Роз'яснення прав та обов'язків особі, яка може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.