Ухвала суду № 45398486, 22.06.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

22 червня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/1205/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Левицького В.К.,

за участю секретаря судового засідання Жураковської Ю.М.

сторони в судове засідання не прибули

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної служби геології та надр України

до приватного підприємства "Сорос-08"

про анулювання дозволу користування.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває адміністративна справа за позовом Державної служби геології та надр України про припинення користування надрами шляхом анулювання спеціального дозволу на користування надрами №5034 від 05.11.2009 р. наданого з метою видобування піщано-гравійної суміші, Північно-Східної ділянки Брідоцького родовища.

Представник Державної служби геології та надр України в судове засідання призначене на 22.06.2015 р. не прибув, проте подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Приватне підприємство «Сорос-08» в судове засідання призначене на 22.06.2015 р. не прибуло, явку представника не забезпечило, причини неприбуття не повідомило.

Згідно ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи приписи ст.ст. 122 та 128 КАС України, суд вважає, що подання до суду позивачем клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження та неприбуття відповідача не є перешкодою для розгляду питання про витребування доказів по справі.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Наказом Державної служби геології та надр України від 09.09.2014 р. №288 «Про анулювання, зупинення та поновлення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень», в т.ч. зупинено дію спеціальних дозволів на користування надрами згідно з переліком, наведеним у додатку 2 до цього наказу та встановлено терміни для усунення порушень законодавства про надра надрокористувачам, наведеним у додатку 4 до цього наказу.

Згідно додатку 2 до даного наказу, 05.09.2014 р. Державною службою геології та надр України прийнято рішення №12-14 "Про зупинення дії дозволу надрокористувача приватного підприємства «Сорос-08» та надано 30 календарних днів для усунення порушень. Однак, вказане рішення позивач до суду не надав.

Не долучено позивачем до матеріалів справи додаток № 4 до наказу Державної служби геології та надр України від 09.09.2014 р. №288 «Про анулювання, зупинення та поновлення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень» та докази отримання позивачем незгоди від ПП «Сорос-08» на припинення права користування надрами відповідно до ст. 26 Кодексу України про користування надрами.

Також суд звертає увагу, що з доданого до матеріалів справи рекомендованого поштового відправлення про надсилання відповідачу листа від 17.04.2015 р. № 4072/13/14-15 неможливо встановити дату його вручення приватному підприємству "Сорос-08" через погану якість копії.

Відповідно до ч. 5 ст. 11 та ч. 2 ст. 69 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, суд вважає, що з метою повного та всебічного з’ясування всіх обставин по справі необхідно витребувати з Державної служби геології та надр України наступні докази, а саме: додаток № 4 до наказу від 09.09.2014 р. №288 «Про анулювання, зупинення та поновлення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень»; рішення від 05.09.2014 р. №12-14 «Про зупинення дії дозволу надрокористувача»; докази одержання (вручення) ПП «Сорос-08» листа від 17.04.2015 р. № 4072/13/14-15; докази отримання незгоди від ПП «Сорос-08» на припинення права користування надрами.

У відповідності до ст. 129 Конституції України обов’язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства в Україні. Згідно ст. 14 КАС України, ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно ч. 3 ст. 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Для подання до суду витребуваних доказів суд встановлює Державній службі геології та надр України 3-х денний строк з дати отримання копії ухвали про витребування доказів (докази, що подаються в копіях мають бути належним чином завірені та придатні для читання).

На підставі викладеного, керуючись ст. 129 Конституції України, ст. ст. 11, 14, 69, 71, 79, 122, 156, 160 та 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Витребувати з Державної служби геології та надр України наступні докази, а саме:

- додаток № 4 до наказу від 09.09.2014 р. №288 «Про анулювання, зупинення та поновлення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень»;

- рішення від 05.09.2014 р. №12-14 «Про зупинення дії дозволу надрокористувача»;

- докази одержання (вручення) ПП «Сорос-08» листа від 17.04.2015 р. № 4072/13/14-15;

- докази отримання від ПП «Сорос-08» незгоди на припинення права користування надрами.

2. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Державній службі геології та надр України 3-х денний строк з дати отримання копії ухвали про витребування доказів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 23.06.2015 р.

Суддя В.К. Левицький