Ухвала суду № 45398469, 18.06.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

18 червня 2015 року Справа № 823/588/14

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Попельнусі Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Головного управління Міндоходів у Черкаській області про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі № 823/588/14 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

06.03.2014 р. до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1, в якій просив:

- скасувати наказ від 17 лютого 2014 року № 19-0/пм про звільнення ОСОБА_1;

- поновити його на посаді оперуповноваженого відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області та стягнути з Головного управління Міндоходів України в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу починаючи з дня незаконного звільнення.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.04.2014 р., залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2014 р. - адміністративний позов задоволено повністю: наказ ГУ Міндоходів у Черкаській області № 19-0/п22 від 17 лютого 2014 року «Про звільнення ОСОБА_1.» скасовано; поновлено ОСОБА_1 на посаді старшого оперуповноваженого відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ДПІ у м. Черкасах ГУ Міндоходів у Черкаській області з 18 лютого 2014 року; стягнуто з ГУ Міндоходів у Черкаській області на користь ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18 лютого 2014 року по 08 квітня 2014 року у розмірі 4 945 (чотири тисячі дев'ятсот сорок п'ять) гривень 15 копійок. Постанову суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді старшого оперуповноваженого відділу організації викриття економічних злочинів оперативного управління ДПІ у м. Черкасах ГУ Міндоходів у Черкаській області з 18 лютого 2014 року та в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць допущено до негайного виконання.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 10.02.2015 р. касаційну скаргу ГУ Міндоходів у Черкаській області - задоволено, постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 08.04.2014 р. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2014 р. скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про скасування наказу, поновлення на службі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу відмовлено повністю.

В подальшому, 28.05.2015 р. ГУ Міндоходів у Черкаській області звернулося до суду із заявою про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі № 823/588/14 щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ Міндоходів у Черкаській області 4 074,81грн., безпідставно стягнутих за рішенням Київського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2014 р.

Розгляд питання про поворот виконання судового рішення призначено на 10 год. 00 хв. 18.06.2015 р.

Представники сторін належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви ГУ Міндоходів у Черкаській області про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі № 823/588/14 до зали судового засідання не прибули.

Відповідно до ч. 5 ст. 265 КАС України, суд розглядає заяву про поворот виконання у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, і постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено у загальному порядку. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про поворот судового рішення підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 265 КАС України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

Згідно ч. 3 ст. 265 КАС України якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.

Тобто, поворот виконання судового рішення - це гарантія захисту майнових прав, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування відповідної правової підстави для виконання рішення суду, та повернення стороні всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, оскільки правова підстава для набуття майнових прав відпала.

Поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах (ст. 266 КАС України).

Судом встановлено, що на виконання ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2014 р. та розпорядження ГУ Міндоходів у Черкаській області від 29.04.2014 р. № 85-р, ДПІ у м. Черкасах (правонаступником якого є ГУ Міндоходів у Черкаській області) виплачено ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 4 945,15грн. Відповідно до розрахункового листа, ДПІ у м. Черкасах перерахувала на розрахунковий рахунок ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу за вирахуванням податків та зборів середній заробіток в розмірі 4 074,81грн.

З урахуванням вищевказаних обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви ГУ Міндоходів у Черкаській області про поворот виконання рішення суду та необхідність її задоволення щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ГУ Міндоходів у Черкаській області 4 074,81грн. середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 160, 165, 265, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Міндоходів у Черкаській області про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі № 823/588/14 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - задовольнити.

Допустити поворот виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08.04.2014 р. в адміністративній справі № 823/588/14, в частині стягнення з Головного управління Міндоходів у Черкаській області на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18 лютого 2014 року по 08 квітня 2014 року у розмірі 4 945 (чотири тисячі дев'ятсот сорок п'ять) грн. 15 коп., шляхом стягнення з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь Головного управління Міндоходів у Черкаській області 4 074 (чотири тисячі сімдесят чотири) грн. 81 коп.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали в порядку і строки, встановлені ст.ст.185-187 КАС України.

Суддя С.М. Гарань