Постанова № 45397798, 15.06.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2166/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

при секретарі судового засідання Гур`євої К.І.

за участю сторін:

представника позивача не зявився

представника відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до органу самоорганізації населення комітету мікрорайону Чубаївка в місті Одесі про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

14 квітня 2015 року Державна податкова інспекція у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до органу самоорганізації населення комітету мікрорайону Чубаївка в місті Одесі про стягнення заборгованості у розмірі 42605,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на обліку Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області перебуває платник податків орган самоорганізації населення комітет мікрорайону Чубаївка в місті Одесі код ЄДРПОУ 31139487, запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 07.09.2004 за №15561200000001812. Згідно реєстраційних даних відповідача взято на облік до ДПІ у Київському районі м. Одеси 05.11.2004 за №5446.

Позивач зазначив, що станом на 26.03.2015 платник податків має податковий борг у сумі 42605,32 грн., по штрафним санкціям за порушення законодавства про РРО (б/к 21080900), яка виникла 06.12.2014, у звязку з несплатою донарахованих сум по рішенню про застосування штрафних санкцій №0004292203 від 05.11.2014.

17 жовтня 2014 року було проведено фактичну перевірку органу самоорганізації населення комітету мікрорайону Чубаївка в місті Одесі. За результатами перевірки було складено акт №330/15-32-22-03-33139487 від 17.10.2014 та встановлено порушення: п.п. 2.6 п. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637 (із змінами та доповненнями). На підставі встановлених порушень у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області було винесено податкове повідомлення рішення №0004292203 від 05.11.2014 на загальну суму 42605,00 грн. У звязку з виникненням податкового боргу боржнику 20.01.2015 була направлена поштою податкова вимога №13-25 від 19.01.2015, проте відповідач податковий борг не сплатив, що стало підставою звернення позивача до суду із зазначеним адміністративним позовом.

В судове засідання представник позивача не прибув, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином. 30 квітня 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання, відповідно до якого просив розглянути справу без його участі.

У судовому засіданні представник відповідача позовні вимоги не визнала, просила суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідач орган самоорганізації населення комітету мікрорайону Чубаївка в місті Одесі зареєстрований Виконавчим комітетом Одеської міської ради 07.09.2004 за №15561200000001812 код ЄДРПОУ 4056919 та перебуває на обліку у ДПІ у Київському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області, як платник податків з 05.11.2004 за №5446 (арк. справи 5-8).

17 жовтня 2014 року головним державним ревізором ОСОБА_2 була проведена перевірка господарської одиниці органу самоорганізації населення комітету мікрорайону Чубаївка в місті Одесі на підставі ст. 20, п.п. 80.2.3 п. 80.2 ст. 80 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI та наказу про проведення фактичної перевірки від 01.10.2014 №1287 з метою здійснення контролю за дотриманням порядку щодо здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі свідоцтв про державну реєстрацію, виробництва та обігу підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами), за результатами якої складено акт (довідка) про результати фактичної перевірки від 17.10.2014 за №330/15-32-22-03-33139487.

Відповідно до акта перевірки від 17.10.2014 за №330/15-32-22-03-33139487 Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, встановлено порушення п.п. 2.6 п. 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637 (із змінами та доповненнями) (арк. справи 20-22).

Вказаний акт був підписаний керівником органу самоорганізації населення комітету мікрорайону Чубаївка в місті Одесі ОСОБА_1, без зауважень, що підтверджується її підписом на вказаному акті.

На підставі акта перевірки №330/15-32-22-03-33139487 від 17.10.2014 Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області було прийняте податкове повідомлення-рішення форми «С» №0004292203 від 05.11.2014, про нарахування штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 42605,00 грн., яке було отримано відповідачем 18 листопада 2014 року (арк. справи 19).

Сторонами на час розгляду справи не надано до суду відомостей щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення - рішення, від так воно вважається узгодженим.

Відповідно до п.п. 59.1, 59.3, 59.5. ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми «Ю» №13-25 від 19.01.2015 про сплату податкового боргу у розмірі 42605,00 грн., яка була отримана відповідачем 31.01.2015 (арк. справи 9).

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги в адміністративному чи судовому порядку суду не надано, а тому вона є чинною та підлягають виконанню.

Також, позивачем відповідно до статті 89 розділу ІІ Податкового кодексу України здійснено опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків органу самоорганізації населення комітету мікрорайону Чубаївка в місті Одесі, про що було прийнято рішення №6/15-51-25-01-38 від 19.01.2015 про опис майна у податкову заставу (арк. справи 11).

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що грошові зобов'язання у сумі 42605,32 грн., є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.

Наявність податкового боргу підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області, обліковими картками платника податків та іншими матеріалами справи.

Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості судом не встановлено. За таких обставин, податковий борг у загальному розмірі 42605,32 грн., підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 даного Кодексу стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача-суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 23, 69, 71, 72, 86, 158-163, 254 КАС України, Податковим кодексом України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до органу самоорганізації населення комітету мікрорайону Чубаївка в місті Одесі про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

Стягнути з органу самоорганізації населення комітету мікрорайону Чубаївка в місті Одесі (код ЄДРПОУ 33139487) заборгованість перед бюджетом по штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у сумі 42605,32 грн. (сорок дві тисячі шістсот пять гривень 32 коп.) на бюджетний рахунок №31116104700005, бюджетна класифікація - 21080900, код ЄДРПОУ отримувача - 38016923, отримувач - УК у м. Одесі Київський район 21081000, банк отримувача - ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО - 828011.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 15 червня 2015 року.

Суддя А.А. Радчук

.