Постанова № 4539547, 31.08.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2009 року    Справа № 2а-3985/09/2370

11 год. 35 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.

при секретарі - Слуцькій Н.Ю.,

за участю представника позивача управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області ОСОБА_1 - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача на його користь 109568,02 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник позивача позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити. В обґрунтування позову зазначила, що відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за 2009 рік на загальну суму 109568,02 грн., яку просить стягнути на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області.

Відповідач по справі належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явився без поважних причин, про причину неприбуття суд не повідомив, а тому суд вирішив розглянути справу за його відсутності на підставі статей 71 та 128 Кодексу адміністративного судочинства України за наявними в ній доказами.

В поданому письмовому заперечені на адміністративний позов відповідач зазначив, що заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування виникла не з вини відповідача, а по причині економічної кризи яка призвела до фінансових труднощів підприємства в зв'язку з чим і виникла така заборгованість.

Суд вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідач, відповідно до довідки про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 23-1115, зареєстрований як суб'єкт господарської діяльності Золотоніським виконавчим комітетом міської ради Черкаської області 25.01.1995 р., ідентифікаційний код 01374406.

Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, (далі - Закон) відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Статтями 18 та 20 Закону та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

У відповідності до вимог частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області був поданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2009 року в сумі 94064,71 грн., що свідчить про узгодженість такої заборгованості.

Базовим звітним періодом для страхувальників фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, згідно пункту 1 статті 14 Закону, є календарний місяць.

Таким чином загальна сума заборгованості відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування склала 94064,71 грн.

Відповідно до вимог частини 2 та 3 статті 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно підпунктів «б-з» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначає категорію осіб, що мають право на пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до вимог частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», від 09.07.2003 року № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області понесло витрати на виплату та доставку пенсій працівникам, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-З» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, та ОСОБА_26за липень 2009 року в сумі 15503,31 грн., відповідно розрахунку позивача, що підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача.

Відповідач свій обов'язок належним чином не виконав, внаслідок чого утворилась заборгованість за червень-липень 2009 року в розмірі 109568,02 грн., що підтверджується розрахунками позивача.

Оскільки відповідач заборгованість не сплатив, то відповідно до пункту 3 статті 106 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної заборгованості в судовому порядку.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 109568 грн. 02 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе» про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе», ідентифікаційний код 01374406, на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 109568 (сто дев'ять тис. п'ятсот шістдесят вісім) грн. 02 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя   С.М. Гарань.

Повний текст постанови виготовлений 31 серпня 2009 року.