Постанова № 4539541, 28.08.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2009 року справа № 2а-3766/09/2370

10 год. 10 хв. м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.

при секретарі - Слуцькій Н.Ю.

за участю:

представника позивача управління Пенсійного фонду України в місті Сміла Черкаської області ОСОБА_1 - за довіреністю,

представника відповідача відкритого акціонерного товариства «Смілянське автопідприємство 17128» ОСОБА_2 - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Сміла Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Смілянське автоавтотранспортне підприємство 17128» про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Смілянське автотранспортне підприємство 17128» про стягнення на користь управління Пенсійного фонду України в місті Сміла 5299,86 грн. боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам, які набули права на цю пенсію, за березень-червень 2009 року.

В обґрунтування представник позивача зазначив, що відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Сміла як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_3 за березень-червень 2009 року на загальну суму 5299,86 грн., яку просить стягнути на користь управління Пенсійного фонду України в місті Сміла. Оплата заборгованості, що була проведена відповідачем на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_3 за березень-червень 2009 року, відповідно до вимог чинного законодавства, зараховуються на погашення боргу в порядку календарної черговості, а тому письмові заперечення відповідача в цій частині він вважає безпідставними.

Представник відповідача проти позову заперечував та просив суд задовольнити його частково з врахуванням часткової сплати заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_3 за березень-червень 2009 року в сумі 3650 грн., а тому на його думку заборгованість, що підлягає відшкодуванню, складає 1649,86 грн.

Заслухавши пояснення та доводи представників сторін, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України.

Згідно підпунктів «б-з» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначає категорію осіб, що мають право на пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до вимог частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», від 09.07.2003 року № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що управління Пенсійного фонду України в місті Сміла понесло витрати на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3, призначеної відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б-З» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за березень-червень 2009 року в сумі 5299,86 грн., відповідно розрахунку позивача, що підлягає відшкодуванню за рахунок відповідача.

Відповідач свій обов'язок належним чином не виконав, внаслідок чого утворилась заборгованість за березень-червень 2009 року в розмірі 5299,86 грн., що підтверджується розрахунками позивача.

Оскільки відповідач заборгованість не сплатив, то відповідно до пункту 3 статті 106 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», позивач має право вимагати стягнення з відповідача зазначеної заборгованості в судовому порядку.

Щодо заперечення відповідача в частині задоволення позовних вимог в повному обсязі без врахування часткової сплати заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії ОСОБА_3 за березень-червень 2009 року, і відповідно, зменшення суми заборгованості, суд зазначає наступне.

Відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-I, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Вказане положення виписане також у підпункті 10.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 р. № 21-1, заареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, відповідно до якого у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про безпідставність твердження відповідача щодо неправомірності вимог управління Пенсійного фонду України в місті Сміла Черкаської області про стягнення заборгованості на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсії ОСОБА_3 за березень-червень 2009 року з врахуванням часткової її сплати, оскільки сплачені відповідачем суми в рахунок сплати недоїмки йдуть на погашення заборгованості у порядку календарної черговості їх виникнення.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 5299 грн. 86 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статей 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в місті Сміла Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Смілянське автотранспортне підприємство 17128» про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Смілянське автотранспортне підприємство 17128», ідентифікаційний код 03115436, на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Сміла Черкаської області 5299 (п'ять тис. двісті дев'яносто дев'ять) грн. 86 коп. заборгованості по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за березень-червень 2009 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.М. Гарань.

Повний текст постанови виготовлений 28 серпня 2009 року.