Ухвала суду № 45369821, 19.06.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

19 червня 2015 р.Справа № 818/523/15

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши питання про можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Сумської митниці Головного управління Державної фіскальної служби України на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.05.2015р. по справі № 818/523/15

за позовом ОСОБА_1

до Сумської митниці Головного управління Державної фіскальної служби України , Глухівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області

про скасування рішення про проведення перевірки, висновку та наказу про звільнення, поновлення на роботі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 14.05.2015р. частково задоволено позов ОСОБА_1 до Сумської митниці Головного управління Державної фіскальної служби України , Глухівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області про скасування рішення про проведення перевірки, висновку та наказу про звільнення, поновлення на роботі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

На зазначену постанову суду Сумською митницею Головного управління Державної фіскальної служби України подано апеляційну скаргу.

Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як встановлено частиною 6 вказаної статті, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано документу про сплату судового збору.

Відповідно до пункту 21 частини першої статті 5 Закону про судовий збір від сплати судового збору звільняються Міністерство фінансів України, місцеві фінансові органи, органи доходів і зборів, Державна казначейська служба України, Державна фінансова інспекція України та їх територіальні органи, Державна служба фінансового моніторингу України і Національний банк України - у справах, пов'язаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів.

Таким чином, як передбачено цим приписом, указані органи звільняються від сплати судового збору у справах, пов'язаних з питаннями, що стосуються повноважень цих органів, тобто ці органи звільняються від сплати судового збору у справах, пов'язаних з виконанням тих функцій, для забезпечення яких вони утворені.

Служба в цих органах є особливим видом державної служби. Однак діяльність вказаних органів стосовно прийняття особи на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби не належить до функціональних повноважень цих органів. У зв'язку з цим за подання апеляційних, касаційних скарг у справах, пов'язаних із прийняттям особи на публічну службу, її проходженням, звільненням з публічної служби в органах, визначених пунктом 21 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI, судовий збір сплачується на загальних підставах.

Такі вимоги суду апеляційної інстанції узгоджуються з позицією Вищого адміністративного суду, викладеною в ухвалах від 31.01.2013 року по справі № К/9991/81572/12 та від 11.07.2014 року по справі № К/800/36791/14.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору на реквізити: отримувач -УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173, в розмірі, передбаченому Законом України "Про судовий збір".

Частиною 1 статті 4 Закон України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено на рівні 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% від ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

При цьому розмір ставки судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, у відповідності до Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19.09.2013 року № 590-VІІ) складає 2% розміру майнових вимог, але не менше 1,5 та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Згідно з ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено розмір мінімальної заробітної плати : з 01 січня 2015 року - 1218 грн.

Таким чином, з урахуванням подання Сумською митницею апеляційної скарги на постанову суду, якою задоволено як немайнові, так і майнові вимоги позивача, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.05.2015 року по справі № 818/523/15 складає 950 грн. 04 коп. (913 грн. 50 коп. - за подання апеляційної скарги на постанову в частині задоволення майнових позовних вимог+36 грн. 54 коп. - за подання скарги на постанову в частині задоволення немайнових вимог).

Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Сумської митниці Головного управління Державної фіскальної служби України на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 14.05.2015р. по справі № 818/523/15 за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці Головного управління Державної фіскальної служби України , Глухівської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Сумській області про скасування рішення про проведення перевірки, висновку та наказу про звільнення, поновлення на роботі і стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишити без руху.

Надати Сумській митниці Головного управління Державної фіскальної служби України строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги до 03.07.2015р.

Роз`яснити заявнику апеляційної скарги, що зазначені недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі, визначеному ст.4 Закону України "Про судовий збір".

Роз'яснити Сумській митниці Головного управління Державної фіскальної служби України, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Перцова Т.С.