Ухвала суду № 45369785, 22.06.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

22 червня 2015 р. Справа № 2119/3652/12

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Лук'янчук О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Скадовського районного суду Херсонської області від 28.11.2012 р. по справі №2119/3652/12 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспектора ДПС 5 взводу 2 батальйону полку ДПС ДАІ ГУ МВС України сержанта міліції Слободяник Андрія Васильовича

про визнання незаконною постанови у справі про адміністративне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 28.11.2012 р. позовну заяву ОСОБА_1 до Інспектора ДПС 5 взводу 2 батальйону полку ДПС ДАІ ГУ МВС України сержанта міліції Слободяник Андрія Васильовича про визнання незаконною постанови у справі про адміністративне правопорушення - залишено без розгляду.

На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.03.2015 року зазначена апеляційна скарга залишена без розгляду та надано строк для усунення недоліків.

Копія завіреної належним чином ухвали суду надіслана апелянту, проте, відомостей щодо отриманням ОСОБА_1 до суду не надійшло.

При цьому, згідно результату пошуку по відстеженню поштового відправлення, вбачається, що Центром поштового зв'язку зазначений лист надійшов, та вчинялися необхідні заходи для його вручення.

Тому, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.05.2015 р. зазначена апеляційна скарга повторно залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги до 19.06.2015 р.

Копія завіреної належним чином ухвали суду надіслана апелянту, проте, до теперішнього часу на адресу суду, ані зворотного поштового повідомлення про отримання ОСОБА_1 копії зазначеної ухвали суду, ані повенутого конверту не надійшло.

Згдіно результату пошуку по відстеженню поштового відправлення, до відділення зв'язку, вказаний лист надійшов та здійснювалися заходи щодо його вручення.

Таким чином, як вбачається з матеріалів справи докази, які б свідчили про отримання ОСОБА_1 зазначених копій ухвал суду відсутні.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Крім того, при обмеженні права на звернення з відповідною заявою або поданням до суду порушується принцип справедливого та публічного суду, що суперечить Європейській конвенції про захист прав людини і основних свобод 1950 р., яка ратифікована Законом України від 17.07.1997 року №475/97. Як свідчить позиція Європейського Суду у багатьох справах, основною складовою права на суд є право доступу, в тому розумінні, що особі має бути забезпечена можливість звернутися до суду для вирішення певного питання, і що не повинні чинитись правові чи практичні перешкоди для здійснення цього права.

А згідно із ч.1 ст.6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена.

Таким чином, з урахуванням вищевказаного, Одеський апеляційний адміністративний суд вважає занеобхідне відкрити апеляційне провадження.

Керуючись ч. 2 ст. 108, ст. 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 .

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Одеського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Лук'янчук О.В.