Постанова № 45362083, 17.06.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

17 червня 2015 р. Справа № 820/5634/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участю: представника позивача - не прибув,

представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету заборгованість зі сплати фінансової санкції у вигляді штрафу за порушення вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" із змінами та доповненнями, визначеної Лозівською ОДПІ у рішеннях про застосування фінансових санкцій від 06.11.2014 року № 0001881528 у сумі 6800 грн, шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №31111106700019, отримувач Первомайське УДКСУ у Харківській області, код 37327442, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області та має сплати фінансової санкції у вигляді штрафу за порушення вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" у розмірі 6800 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання прибув, проти заявленого позову заперечував. У наданих через канцелярію суду запереченнях та просив відмовити в задоволенні позову, оскільки на його думку податковим органом порушено порядок звернення до суду, а дана справа має розглядатися в порядку, передбаченому ст. 183-3 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення відповідача, оцінивши належність, допустимість наявних у справі доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець та перебуває на обліку у Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області.

На момент розгляду справи судом заборгованість фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, перед бюджетом складає 6800 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податків.

Щодо утворення зазначеної заборгованості судом встановлено наступне.

За результатами фактичної перевірки магазина відповідача, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, Первомайським РВ ГУМВС України в Харківській області встановлено факт продажу неповнолітній особі - ОСОБА_2, пляшки пива об'ємом 1,25 л «Чернігівське». Зазначені обставини підтверджені наявними в матеріалах справи доказами, а саме: копія протоколу про адміністративне правопорушення, копія протоколу огляду місця, копія пояснень продавця магазину ОСОБА_3 та копією пояснень неповнолітньої особи ОСОБА_2 (а.с.15;16;18).

На підставі зазначених документів податковим органом винесено рішення про застосування штрафних фінансових санкцій від 06.11.2014 року № 0001881528, яким до відповідача застосовано та зобов'язано сплатити штраф у розмірі 6800 грн. сплати за порушення вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (а.с.14).

Зазначене рішення про застосування штрафних фінансових санкцій від 06.11.2014 року № 0001881528 позивачем було власноручно отримано 06.11.2014 року, що підтверджується копією Рішення про застосування фінансових санкцій. Зазначене рішення є узгодженим, в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалося.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області направила на адресу відповідача податкову вимогу від 09.12.14 року № 3425-25, яка була отримана відповідачем, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 13)

З моменту вручення зазначеної податкової вимоги податковий борг платника податків не припинявся.

Доказів виконання податкового обов'язку відповідно до положень ст.ст.37, 38 Податкового кодексу України щодо заявленої до стягнення суми заборгованості сторони до суду не подали.

У ході розгляду справи доказів відсутності обов'язку платника податків у спірних правовідносинах здійснити платіж на користь Державного бюджету України або доказів виконання такого обов'язку сторонами до суду не подано, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 КАС України в частині офіційного з'ясування всіх обставин по справі не виявлено.

Суд зазначає, що правовідносини з приводу стягнення коштів платника податків в рахунок погашення податкового боргу встановлено ст.95 Податкового кодексу України, відповідно до п.95.2 якої стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3 ст.95); орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби (абз.2 п.95.3 ст.95).

За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Посилання відповідача на обов'язок податкового органу звертатися з поданням в даному випадку є необґрунтованим та таким, що суперечить вимогам КАС України.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( код ЄДРПОУ - НОМЕР_2) до бюджету заборгованість зі сплати фінансової санкції у вигляді штрафу за порушення вимог ст. 15-3 Закону України від 19.12.1995 року №481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" із змінами та доповненнями, визначеної Лозівською ОДПІ у рішеннях про застосування фінансових санкцій від 06.11.2014 року № 0001881528 у сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) грн 00 коп., шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №31111106700019, отримувач Первомайське УДКСУ у Харківській області, код 37327442, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 22 червня 2015 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.