Постанова № 45361735, 12.06.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2670/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до приватного підприємства "Дуна - пік" про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

12 травня 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до приватного підприємства "Дуна - пік" про припинення юридичної особи.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що відповідно до п. 16.1.3 ст. 16 Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями) №2755-VI від 02 грудня 2010 року, а також п. 4 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 №755-IV приватне підприємство "Дуна - пік" не надає більше року до контролюючих органів податкових декларацій, розрахунків, інших документів податкової звітності згідно із законодавством, що підтверджується актом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області від 17 березня 2015 року №03201502150134697879.

У зв'язку з неподанням протягом року контролюючим органам податкових декларацій, документів фінансової звітності, позивач просив припинити юридичну особу відповідача.

Представник позивача Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. 03 червня 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, судова кореспонденція, яка направлялась на адресу: 68600, вул. Карла Маркса, буд. 2, с. Камянка, Ізмаїльський район, Одеська область, повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового зв'язку: «організація за вказаною адресою не знаходиться».

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за вищезазначеною адресою та відомості про зміну свого місця знаходження не надавав. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч. 1 ст. 41 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що відповідача - приватне підприємство "Дуна - пік" зареєстровано Ізмаїльською районною державною адміністрацією Одеської області 08 червня 2007 року за №1 535 102 0000 011095 (арк. справи14).

Відповідач знаходиться на податковому обліку в Ізмаїльській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області як платник податків з 08 червня 2007 року за № 1417 (арк. справи 12).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, платник податків зобов'язаний:

- вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16);

- подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16);

- сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16);

- повідомляти контролюючі органи про зміну місцезнаходження юридичної особи та зміну місця проживання фізичної особи - підприємця (підпункт 16.1.11 пункту 16.1 статті 16).

В ході перевірки дотримання вимог податкового законодавства, оформленої актом 17.03.2015 № 03201502150134697879, перевіряючим встановлено, що приватне підприємство "Дуна - пік" з І кварталу 2013 року не надає до Ізмаїльської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області податкову звітність, що передбачена законодавством. Згідно довідки від 11.03.2015 № 2466/9/15-02-18 у приватного підприємства "Дуна - пік" заборгованісті по податках та зборах до бюджету не має. Згідно реєстру відкритих банківських рахунків в податковій інспекції у приватного підприємства "Дуна - пік" відкритих рахунків у фінансових банківських установах не має (арк. справи 7, 11).

Відповідно до підпункту 20.1.37 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючи органи мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Згідно з пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України контролюючи органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:

- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

- відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;

- скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Відповідно до статті 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом.

У відповідності із частиною 2 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням;

- визнання судом юридичної особи - емітента такою, що відповідає ознакам фіктивності;

- неподання акціонерним товариством протягом двох років поспіль Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку інформації, передбаченої законом;

- нескликання акціонерним товариством загальних зборів акціонерів протягом двох років поспіль;

- неутворення органів акціонерного товариства протягом року з дня реєстрації Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку звіту про результати приватного розміщення акцій серед засновників акціонерного товариства.

Приймаючи до уваги, що відповідачем в порушення вимог закону не подається податкова звітність з І кварталу 2013 року та у нього відсутня заборгованість за платежами до бюджету, у суду є підстави для припинення юридичної особи відповідача.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Враховуючи вимоги частини 4 статті 94 КАС України, а також те, що позивач відповідно до пункту 21 частини 1 статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» від сплати судового збору звільнений, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.17, 18, 94, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст.ст.16, 20, 67 Податкового кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до приватного підприємства "Дуна - пік" про припинення юридичної особи - задовольнити у повному обсязі.

Припинити юридичну особу - приватне підприємство "Дуна - пік" (код ЄДРПОУ 34697879), яке зареєстроване Ізмаїльською районною державною адміністрацією Одеської області 08 червня 2007 року за №1 535 102 0000 011095, за адресою: 68600, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Камянка, вул. Карла Маркса, буд. 2.

У день набрання постановою законної сили направити її копію до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції в Одеській області для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи - приватного підприємства "Дуна - пік" (код ЄДРПОУ 34697879).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А. А. Радчук