Постанова № 45361719, 18.06.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2015 року № 813/2142/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Єдинак Г.Б.

за участю:

представника позивача - Буй Б.В.

представника відповідача - Чабана О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» до Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області про скасування вимоги,

в с т а н о в и в :

Публічне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд» звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова Головного управління ДФС у Львівській області, в якому просить скасувати податкову вимогу № 2451-25 від 04.08.2014 року.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що згідно поданої декларації з податку на додану вартість за червень 2014 року ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» повинне було сплатити у державний бюджет 57885,00 грн. податку. У зв'язку з несвоєчасною сплатою цих коштів податковим органом 04.08.2014 року складено податкову вимогу № 2451-25, якою виставлено ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 59729,17 грн. Зазначає, що 17.07.2014 року ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» сплачено 660726,29 грн. в погашення податкового боргу. Посилається на на підпункт 60.1.1 пункту 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України, згідно якого визначено, що податкова вимога вважається відкликаною у разі, якщо сума податкового боргу була погашена самостійно платником податків або органом стягнення. Вважає, що оскаржена податкова вимога втратила свою чинність та є відкликаною.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимог підтримав з підстав наведених в позовній заяві. Просив задоволити в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав, що податкова вимога не виноситься заново, якщо не погашено податковий борг в повному обсязі. На підтвердження того що, позивачем не погашався податковий борг в повному обсязі надав зворотній бік облікової картки. Просив в задоволенні позову відмовити повністю.

Суд, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Виходячи з положення ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Публічне акціонерне товариство «Фірма «Нафтогазбуд» зареєстровано 29.12.1993 року як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, що підтверджується копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

16.07.2014 року ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» подано декларацію з податку на додану вартість за червень 2015 року, яким самостійно визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 57885,00 грн.

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, в тому числі і з податку на додану вартість в розмірі 57885,00 грн., ДПІ у Франківському районі м.Львова ГУ Міндохлдів у Львівській області складено податкову вимогу № 2451-25 від 04.08.2014 року, яку направлено ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд».

Згідно платіжного доручення від 18.07.2014 року № 2410 ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» сплата заборгованості по податковому зобов'язанню з податку на додану вартість за червень 2015 року була протермінована.

Відповідно до пункту 59.1 статті ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У п. 59.5 цієї ж статті зазначається, що 59.5. у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Вказана норма кореспондується із п. 3.6. Порядку направлення органами доходів і зборів податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 року №576.

Підпунктом 60.1.1 пункту 60.1 статті 60 ПК України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо, зокрема сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

Вказаними нормами законодавства не передбачено необхідності повторного відправлення платнику податків податкової вимоги у разі збільшення податкового боргу. Якщо розмір податкового боргу збільшився після надсилання податкової вимоги, то орган доходів і зборів не повинен надсилати нову податкову вимогу незалежно від того, з якого саме податку збільшився податковий борг - із того, що зазначений у податковій вимозі, чи з іншого.

Вказана позиція узгоджується із правовою позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в ухвалі суду від 23.09.2014 року №К/800/32315/14 та постанові №К/9991/30233/12 від 21.08.2013 року.

Таким чином, надіслана платникові податків податкова вимога на податковий борг, що не погашений, не втрачає своєї правової дії. При цьому, чинним податковим законодавством України не передбачено необхідності повторного відправлення платнику податків податкової вимоги у разі збільшення податкового боргу.

Суд бере до уваги, долучену до матеріалів справи облікову картку платника податків , згідно якої, підтверджується той факт, що податковий борг ПАТ "Фірма "Нафтогазбуд" не переривався з моменту утворення і не був сплачений відповідачем після винесення податкової вимоги №2451-25 від 04.08.2014 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності до ст.94 КАС України слід стягнути з позивача.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» (ЄДРПОУ 01293961) на користь Державного бюджету України судовий збір в сумі 1644,30 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної карги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено 22.06.2015 року.