Ухвала суду № 45350161, 05.03.2015, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа №817/462/15

05 березня 2015 р.м. РівнеРівненський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Шарапи В.М., за участю секретаря судового засідання Климчук В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1,

відповідача: представник ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі доПРАТ "Дубенське АТП - 15606" ; про відшкодування витрат, В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі звернулося до Приватного акціонерного товариства "Дубенське автотранспортне підприємство 15606" про стягнення з відповідача витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за травень-червень 2014 року в сумі 4962,84 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні заявив клопотання про залишення позовної заяви Управління пенсійного фонду України в Дубенському районі без розгляду у зв'язку з пропущенням строку звернення до адміністративного суду.

Представник позивача проти залишення без розгляду позовної заяви заперечив.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання представника ПРАТ "Дубенське АТП-15606" про залишення буз розгляду адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі.

Судом встановлено, що на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Дубенському районі перебувають громадяни, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», як колишні працівники відповідача.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за списком № 2, мають здійснюватися відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.ст. 2, 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 затверджено Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкція).

Вказана Інструкція розроблена відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції, - також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 6.4. названої Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно пункту 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог.

Судом встановлено, що розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за 2014 рік, визначений Управлінням Пенсійного фонду України в Дубенському районі 19 грудня 2014 року, відповідачем - ПРАТ "Дубенське АТП-15606" отримано 25 грудня 2014 року (а.с.5).

Із матеріалів справи вбачається, що підставою на пред'явлення суб'єктом владних повноважень передбачених законом вимог є саме отримання повідомлення про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до відмітки штемпеля вхідної кореспонденції, адміністративний позов подано до Рівненського окружного адміністративного суду 19 лютого 2015 року (а. с. 2), тобто в межах встановленого строку звернення до суду.

Тому, суд вважає помилковим твердження відповідача про те, що адміністративний позов про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій має бути залишеним без розгляду у зв'язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду, оскільки з моменту отримання відповідачем відповідного розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі, до якого включено суми виплачених пенсій за травень-червень 2014 року, в позивача виникає право на пред'явлення законних вимог про відшкодування витрат. За наведених обставин, в задоволенні клопотання ПРАТ "Дубенське АТП-15606" про залишення адміністративного позову без розгляду - слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 99, 100, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ПРАТ "Дубенське АТП-15606" у задоволенні клопотання про залишення без розгляду позовної заяви Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі до ПРАТ "Дубенське АТП-15606" про відшкодування витрат.

Ухвала не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Шарапа В.М.