Постанова № 4530598, 20.07.2009, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

Іменем України

«20» липня 2009 року Справа № 2а-20992/09/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого: Ковальової Т.І.

при секретарі: Ворошило О.Є.,

за участю сторін:

прокурор-заявник: не з'явився,

позивач: Орлянка Д.Ю. (дов. від 08.01.2009 року №12-П/09),

відповідач: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Державного відкритого акціонерного товариства «Управління матеріально-технічного поставання» ДП ДКХ „Луганськшахтобух” про стягнення суми штрафної санкції в розмірі сумі 3400 грн. 00 коп. у прибуток держави.-

ВСТАНОВИВ:

У березня 2009 року до суду надійшла заява прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Державного відкритого акціонерного товариства «Управління матеріально-технічного поставання» ДП ДКХ „Луганськшахтобух”» про стягнення суми штрафної санкції в розмірі сумі 3400 грн. 00 коп. у прибуток держави .

Представник прокуратури в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до п. 1 Положення про Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого Указом Президента України від 25.09.02 № 861/2002, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, підпорядкованим Президентові України і підзвітним Верховній Раді України.

Відповідно до Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" № 448/96-ВР від 30.10.96 та Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Наказом ДКЦПФР № 2 від 09.01.97, Луганське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку здійснює державний контроль за дотриманням вимог законодавства на ринку цінних паперів. При виявленні фактів порушень законодавства про цінні папери уповноважені особи ЛТУ ДКЦПФР складають акти про правопорушення на ринку цінних паперів, які у подальшому є підставою для винесення постанов про накладання штрафних санкцій.

30.11.2007 року у відношенні Державного відкритого акціонерного товариства «Управління матеріально-технічного поставання» ДП ДКХ „Луганськшахтобух” було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 390 -ЛУ. Згідно цього розпорядження ВАТ « Старобільське автотранспортне підприємство 10907» повинно було у термін до 24.12.2007 року усунути  порушення чинного законодавства про цінні папери та надати до Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку інформацію щодо виконання розпорядження, однак це не було зроблено відповідачем.

Керуючись ст.ст. 9,11,12 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» 05.02.2008 року начальником Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у відношенні Державного відкритого акціонерного товариства «Управління матеріально-технічного поставання» ДП ДКХ „Луганськшахтобух” була винесена постанова №31-ЛУ про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 3400 грн. 00 коп. Зазначену суму необхідно було перерахувати в дохід Державного бюджету України на розрахунковий рахунок Управління Державного казначейства в Луганській області протягом 15 днів з дня отримання постанови, а копії платіжних документів направити до Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, однак копій платіжних документів, що підтверджують виконання постанови не надходило, постанова не оскаржувалась, що свідчить про несплату суми штрафу відповідачем.  

За таких обставин вина відповідача в ненаданні інформації є такою, що підтверджена матеріалами справи, крім того відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Державного відкритого акціонерного товариства «Управління матеріально-технічного поставання» ДП ДКХ „Луганськшахтобух” задовольнити повністю.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Управління матеріально-технічного поставання» ДП ДКХ „Луганськшахтобух” ( м. Луганськ, вул. Новосьолова, 2-а) код ЄДРПОУ 13392881 в дохід Державного бюджету України - р/р 31111106700271 в ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013, код 24048267, код бюджетної класифікації 21081100, суму штрафної санкції в розмірі 3400 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження.

СУДДЯ Т.І. Ковальова