Рішення № 4527606, 19.02.2009, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 РІШЕННЯ

від "19" лютого 2009 р. по справі № 8/26-38

За позовом Управління праці та соціального захисту населення Володимир - Волинської райдержадміністрації, м. Володимир - Волинський

До Підприємця ОСОБА_1, м. Володимир - Волинський

Про стягнення 1 381 грн. 44 коп.

Суддя Кравчук А.М.

Представники:

Від позивача: Котелюк С.Ю., довіреність №385 від 11.02.2009 року

Від відповідача: підприємець ОСОБА_1

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України роз'яснено право відводу судді. Відводу судді не заявлено. На підставі ст. 22ГПК України роз'яснено процесуальні права та обов'язки сторін.

В судовому засіданні 12.02.2009 року оголошувалась перерва для подання доказів по справі.

Суть спору: позивач - управління праці та соціального захисту населення Володимир - Волинської райдержадміністрації звернувся до господарського суду з позовом до відповідача - підприємця ОСОБА_1 про стягнення

1 381 грн. 44 коп. незаконно одержаних коштів за пільгове перевезення та судові витрати по справі: 102 грн. 00 коп. по сплаті державного мита та 118 грн. 00 коп. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, пояснила, що позивачем безпідставно проведено відшкодування витрат перевізнику ОСОБА_1 в сумі 1 381 грн. 44 коп. на підставі поданих відповідачем розрахунків за листопад - грудень 2007 року - після закінчення терміну дії договору з Володимир - Волинською РДА на перевезення пасажирів автомобільним транспортом.

Відповідач у поясненні від 12.02.2009 року та в судових засіданнях позов заперечував, посилаючись на договір №20 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом, укладений з виконавчим комітетом Володимир - Волинської міської ради, який діяв до 16.12.2007 року та, на його думку, надавав йому право на перевезення пасажирів до с. Фалемичі - за межами міста. Оскільки договору про відшкодування збитків за пільгове перевезення пасажирів з міським управлінням праці та соціального захисту населення відповідач не укладав, вважав правомірним подавати розрахунки на відшкодування витрат за листопад - грудень 2007 року - після закінчення терміну дії договору з Володимир - Волинською РДА та у період дії договору з виконавчим комітетом Володимир - Волинської міської ради до районного управлінням праці та соціального захисту населення.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

в с т а н о в и в:

1 червня 2007 року між позивачем - управлінням праці та соціального захисту населення Володимир - Волинської райдержадміністрації та відповідачем - підприємцем ОСОБА_1 був укладений договір про відшкодування збитків за пільгове перевезення пасажирів автомобільним транспортом загального користування (далі договір а. с.6-7).

Відповідно до ст. 174 ГК України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з договору. Між сторонами зобов'язання виникли з договору від 01.06.2007 року.

Згідно п. п. 1, 3.1, 3.3 договору позивач зобов'язувався в межах доведених обсягів асигнувань здійснювати відшкодування збитків за пільгове перевезення відповідно до помісячного розпису субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у порядку, затвердженому постановою КМУ від 04.03.2002 року №256, а відповідач - здійснювати перевезення пільгових категорій громадян, визначених

ст. 47 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» на приміських маршрутах загального користування, та щомісячно, до 1 числа наступного місяця подавати позивачу розрахунок необхідної суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян. Відшкодування збитків за пільгове перевезення пасажирів автомобільних перевізників здійснюється по мірі надходження коштів відповідної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.

Розпорядженням Володимир - Волинської РДА №486 від 24.10.2007 року на підставі п. 3.3 розпорядження Волинської ОДА №65 від 21.02.2007 року «Про внесення змін до Порядку розрахунків обсягів компенсації витрат автомобільних перевізників за пільговий проїзд окремих категорій громадян для здійснення фінансування за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» затверджено коефіцієнт співвідношення кількості безплатно перевезених і платних пасажирів у приміському сполученні для громадського транспорту на четвертий квартал 2007 року - 0,6 для всіх перевізників району. Фінансування видатків на компенсацію витрат автомобільним перевізникам здійснювати з урахуванням фактично наданих послуг (за даними поданих та перевірених розрахунків), але не більше планових обсягів асигнувань, установлених щомісячним розписом та по мірі надходження коштів відповідної субвенції з державного бюджету.

У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та закону, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться.

На підставі поданих відповідачем розрахунків за листопад - грудень 2007 року (а. с. 8-9) позивачем проведено відшкодування витрат перевізнику ОСОБА_1 в сумі 1 381 грн. 44 коп., що стверджується платіжними дорученнями №3945 від 27.12.2007 року, №7 від 31.01.2008 року (а. с. 39-40).

Перевіркою, проведеною Контрольно - ревізійним відділом в Володимир - Волинському районі та в м. Володимир - Волинському (акт від 11.11.2008 року

№ 910-14/23 (а. с. 16-36) встановлено, що позивачем проведено відшкодування витрат перевізникам по маршрутах, на які не укладено договори на перевезення із замовником (Володимир - Волинською райдержадміністрацією).

Так, на запит КРВ від 05.11.2008 року №910-13/455, надісланий Володимир - Волинській РДА щодо укладення договору з підприємцем ОСОБА_1 на перевезення по маршруту м. Володимир - Волинський - с. Зимне - с. Фалемичі, повідомлено, що укладено договір на перевезення пасажирів по даному маршруту від 01.10.2004 року №36, термін дії якого до 01.11.2007 року.

Відповідно до п.4 «Порядку розрахунків обсягів компенсації витрат автомобільних перевізників за пільговий проїзд окремих категорій громадян для здійснення фінансування за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», що затверджено розпорядженням голови облдержадміністрації від 31.07.2006 року №251 та розпорядження Волинської обласної державної адміністрації від 21.02.2007 року №65 «Про внесення змін до Порядку …» автомобільні перевізники щомісяця, не пізніше 1 числа наступного місяця, подають головним розпорядникам бюджетних коштів розрахунок необхідної суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян. Автомобільні перевізники несуть персональну відповідальність за достовірність складених розрахунків.

Таким чином, відповідач безпідставно, після закінчення терміну дії договору з Володимир - Волинською РДА, подав позивачу розрахунки необхідної суми компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян за листопад - грудень 2007 року на суму 1 381 грн. 44 коп., що перерахована йому згідно платіжних доручень №3945 від 27.12.2007 року, №7 від 31.01.2008 року. Претензію позивача про повернення безпідставно отриманих коштів №2 від 01.12.2008 року (а. с. 10) залишив без відповіді і задоволення.

Заперечення відповідача з посиланням на договір №20 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом, укладений з виконавчим комітетом Володимир - Волинської міської ради, який діяв до 16.12.2007 року та, на його думку, надавав йому право на перевезення пасажирів до с. Фалемичі - за межами міста, спростовуються протоколом №5 засідання комітету по організації та проведенню конкурсу щодо укладення договорів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у

м. Володимир - Волинському, згідно якого комітет вирішив: зареєструвати документи ОСОБА_1 і допустити до участі у конкурсі щодо укладення договорів на перевезення пасажирів автомобільним транспортом у м. Володимир - Волинському та визнати переможцем конкурсу ОСОБА_1 і укласти з ним договір на перевезення пасажирів у м. Володимирі - Волинському. Крім того, згідно п. 2.2.6 договору №20, укладеного з виконавчим комітетом Володимир - Волинської міської ради, відповідач у вигляді благодійної допомоги безкоштовно перевозить громадян пільгових категорій в кількості двох пасажирів за один рейс.

Відповідно до ст. ст. 33, 34, 43 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень ;обставини справи, які відповідно до законодавство повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.; господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Відповідач правомірності подання ним розрахунків на відшкодування витрат за листопад - грудень 2007 року до районного управлінням праці та соціального захисту населення та отримання на їх підставі 1 381 грн. 44 коп. належними доказами не довів.

Враховуючи вищевикладене, вимога позивача про стягнення з відповідача

1 381 грн. 44 коп. незаконно одержаних коштів за пільгове перевезення підтверджена матеріалами справи, підставна і підлягає до задоволення.

Оскільки спір до розгляду суду доведено з вини відповідача, то витрати по сплаті державного мита в сумі 102 грн. 00 коп. та 118 грн. 00 коп. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст. 49 ГПК України віднести на нього.

Господарський суд, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України , -

в и р і ш и в:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1 в ТзОВ КБ «Західінкомбанк», МФОНОМЕР_3, код НОМЕР_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення Володимир - Волинської райдержадміністрації, м. Володимир - Волинський, вул. Ковельська, 173, р/р 35228012004092 УДК ГУДКУ у Волинській області, МФО 303014, код 03191992

- 1 381 грн. 44 коп. (одна тисяча триста вісімдесят одна грн. 44 коп.) незаконно одержаних коштів.

3. Стягнути з підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, р/р НОМЕР_1 в ТзОВ КБ «Західінкомбанк», МФОНОМЕР_3, код НОМЕР_2

- 102 грн. 00 коп. (сто дві грн. 00 коп.) державного мита в доход Державного бюджету України;

- 118 грн. 00 коп. (сто вісімнадцять грн. 00 коп.) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на р/р 31217259710002, одержувач коштів: УДК у м. Луцьку, банк одержувача: ГУДКУ у Волинській області, код одержувача: 21741605, МФО 803014, КЕКД 22050000.

4. Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя А.М. Кравчук

Повний текст рішення

підписаний 20.02.2009 року

Суддя Кравчук Антоніною Михайлівною