Постанова № 4526962, 17.02.2009, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"17" лютого 2009 р. Справа №15/5457-А

за позовом Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі державного органу - Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Хмельницькій області м. Хмельницький

до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка

про стягнення 1700 грн.

Суддя Муха М.Є.

Секретар судового засідання Малінковський Г.М.

Представники сторін:

від позивача Довгань І.В. - за довіреністю №877/32 від 05.06.2008р.

від відповідача не з'явився

за участю Арєщенкова А.С. - прокурора відділу прокуратури м. Хмельницького

У судовому засіданні згідно ч.3 ст. 160 КАСУ проголошено вступну і резолютивну частини постанови.

Суть спору

Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог. Просять суд стягнути з відповідача 1700грн. заборгованості по сплаті фінансових санкцій згідно рішення про застосування фінансових санкцій №220302 від 31.05.2007р. за порушення ст.15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”. Прокурор позовні вимоги підтримує.

Відповідач в судове засідання не з'явився, витребуваних судом документів не подав.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне

29.05.2007року перевіряючими позивача проведена перевірка господарської одиниці -павільйону "Ілона" , що розташований в АДРЕСА_1 та належить приватному підприємцю ОСОБА_1(код НОМЕР_1). За результатами перевірки складено акт №220086.

В ході перевірки встановлено, що в порушення ст.15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” в господарській одиниці відповідача здійснювався продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці. Документів, підтверджуючих статус закладу громадського харчування або спеціалізованого відділу, що мають статус підприємств громадського харчування під час проведення перевірки не було.

31.05.2007р. на підставі акта перевірки №220086 начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Хмельницькій області м. Хмельницький прийнято рішення №220302, яким згідно абзацу 8 ч.2 ст. 17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” застосовано до відповідача штраф в розмірі -1700грн. за порушення вимог статті 15-3 цього Закону.

У зв'язку з несплатою штрафу відповідачем в добровільному порядку позивачем подано позов до суду про примусове стягнення останнього.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом до уваги приймається наступне:

Відповідно до ст.15-3 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки підприємствам громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус підприємств громадського харчування, підприємств з універсальним асортиментом товарів.

Згідно ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового , коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: порушення вимог статті 15-3 цього Закону - 1 700 гривень. Зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України.

Перевіркою відповідача виявлено, що в порушення ст.15-3 Закону України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” в господарській одиниці відповідача здійснювався продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці, без документів, підтверджуючих статус закладу громадського харчування або спеціалізованого відділу, що мають статус підприємств громадського харчування.

Судом також враховується, що постановою господарського суду Хмельницької області від 19.09.2007р. по справі №21/583-НА задоволено позов Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України в Хмельницькій області м. Хмельницький та скасовано рішення № 220302 від 31.05.2007 року про застосування фінансових санкцій. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2008р. скасовано постанову господарського суду Хмельницької області по справі №21/583-НА від 19.09.2007р. та прийнято нову постанову, якою у позові Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України в Хмельницькій області м. Хмельницький про скасування рішення № 220302 від 31.05.2007 року відмовлено. У вказаній постанові зазначено, що Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області, на підставі ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” правомірно, за рішенням №220302 від 31.05.2007р. застосовано до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка штраф у розмірі 1700грн. Також зазначено, що Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України у Хмельницькій області діяло в межах наданих йому повноважень передбачених Законом України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” та Законом України „Про державну податкову службу в Україні”.

За змістом ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням  в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи викладені обставини та те, що згідно ст.17 зазначеного Закону у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, сума штрафу стягується на підставі рішення суду, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідачем не подано доказів сплати штрафних санкцій в добровільному порядку.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 72, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Заступника прокурора м. Хмельницького в інтересах держави в особі державного органу -Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Хмельницькій області м. Хмельницький до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка про стягнення 1700грн. задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Хмельницькій області м. Хмельницький (м. Хмельницький, вул. Театральна, 12, код 23565199) 1700грн. (одна тисяча сімсот гривень) заборгованості.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено, КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

 Суддя М.Є. Муха

Постанова складена в повному обсязі і підписана 18.02.2009р.

Віддруковано 5 примірників:

1 - позивачу;

2 - відповідачу;

3 - до матеріалів справи;

4 - прокуратурі м. Хмельницького;

5 - прокуратурі Хмельницької області.

З оригіналом згідно помічник судді