Головуючий у 1 інстанції - Галатіна О.О.
Суддя-доповідач - Нікулін О.А.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
Іменем України
М. Донецьк 28 липня 2009 року справа № 2-а- 33210 /08/0570
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
| головуючого судді | Нікуліна О.А. | суддів: при секретарі за участі представника позивача представника відповідача | Сіваченка І.В., Дяченко С.П. Фаліні І.Ю. не з*явився не з*явився | розглянувши у відкритому апеляційну скаргу | судовому засіданні Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька | на постанову | Донецького окружного адміністративного суду | від | 20 березня 2009 року | по справі | № 2-а- 33210/08/ | за позовом | Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» | до | Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька | про | визнання недійсним рішення,-
В С Т А Н О В И Л А :
Позивач звернувся з позовом до відповідача про визнання недійсним рішення про застосування фінансових санкцій. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 20 березня 2009 року позовні вимоги Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» задоволені у повному обсязі. Зазначеною постановою суд визнав недійсним рішення Управління Пенсійного Фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька № 826\03-51\33654813 від 15.05.2008 р. «Про застосування фінансових санкцій та пені за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». З постановою суду першої інстанції не погодився відповідач по справі - орган Пенсійного фонду та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що постанова підлягає скасуванню з наступною відмовою у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляція підлягає задоволенню. Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з наступного. Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 02 вересня 2004 року. Відповідач - Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька є органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього ст. 12 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 1 березня 2001 року № 121/2001 з наступними змінами та доповненнями. 15.05.2008 року відповідачем прийняте рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих органом Пенсійного фонду № 826\03-51\33654813 яким було застосовано штраф в розмірі 50 % від суми боргу в сумі 23 302,03 грн. та нараховано пеню в сумі 4993,54 грн. за період з 11.09.2007 р. по 07.04.2008 р. У відповідності до ч. 5 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Відповідно до п. 14 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" установлено, що у 2007 році гірничі підприємства зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніш як через 28 календарних днів з дня закінчення цього періоду. 3 01 по 09 місяці 2008 р. - не пізніше як через 20 календарних днів з дня закінчення періоду. Тобто з 01 по 11 місяці 2007 р. не пізніше як через 28 календарних днів, в грудні 2007 р. не пізніше 20.01.2008 р. Згідно до п. 11.11. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України платники, зазначені в підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Позивачем до відповідача надано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2007 року. Згідно до розрахунку позивач повинний сплатити страхові внески в розмірі 41606,23 грн. до 28.09.2007 року. Всього сплачено страхових внесків за серпень 2007 року 41606,23 гривень. Страхові внески були сплачені своєчасно та без прострочень. Позивачем до відповідача надано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2007 року. Згідно до розрахунку позивач повинний сплатити страхові внески в розмірі 42035,63 грн. до 20.10.2007 року. Всього сплачено страхових внесків за вересень 2007 року 44996,87 гривень. Несвоєчасна сплата частини страхових внесків не перевищує 20 календарних днів. Позивачем до відповідача подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2007 року. Згідно до розрахунку позивач повинний сплатити страхові внески в розмірі 46536,88 грн. до 20.11.2007 року Всього сплачено страхових внесків за жовтень 2007 року 45800,13 гривень.
Несвоєчасна сплата страхових внесків складає 13 календарних днів. Позивачем до відповідача подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2007 року. Згідно до розрахунку позивач повинний сплатити страхові внески в розмірі 53232,13 грн. до 20.12.2007 року. Всього сплачено страхових внесків за листопад 2007 року 53232,13 гривень. Несвоєчасна сплата страхових внесків складає 4 календарних дні. Позивачем до відповідача подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2007 року. Згідно до розрахунку позивач повинний сплатити страхові внески в розмірі 28565,98 грн. до 20.01.2008 року. Всього сплачено страхових внесків за грудень 2007 року 28565,98 гривень. Несвоєчасна сплата страхових внесків складає 9 календарних днів. Позивачем до відповідача подавався розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2008 року. Згідно до розрахунку позивач повинний сплатити страхові внески в розмірі 12900,45 грн. до 20.02.2008 року. Всього сплачено страхових внесків за січень 2008 року 12929,35 гривень. Страхові внески сплачені без прострочення. Позивачем до відповідача поданий розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий 2008 року. Згідно до розрахунку позивач повинний сплатити страхові внески в розмірі 4560,68 грн. до 20.03.2008 року. 18.03.2008 року платіжним дорученням № 4430 сплачені страхові внески за тарифом 2 % за лютий 2008 року в сумі 259,13 грн. Всього сплачено страхових внесків за лютий 2008 року 259,13 гривень. Страхові внески сплачені без прострочення. Позивачем до відповідача подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень 2008 року. Згідно до розрахунку позивач повинний сплатити страхові внески в розмірі 1543,46 грн. до 20.04.2008 року. Всього сплачено страхових внесків за березень 2008 року 1543,47 гривень. Страхові внески сплачено без прострочення. Позивачем сплачувалися страхові внески за поточний період, тобто за серпень, вересень, жовтень,листопад, грудень, січень, лютий,березень, а не недоїмку, пеню, або фінансові санкції, як зазначав відповідач. У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Суд дійшов помилкового висновку, що зарахування відповідачем сплачених позивачем поточних сум страхових внесків в рахунок сплати недоїмки, пені та
фінансових санкцій здійснене з порушенням вимог Закону, що призвело до неправильного визначення суми штрафу та пені. Згідно ч. 5 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за рахунок сум, що надходять від страхувальників або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції ї здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок недоїмки, пені та фінансових санкцій, тобто орган Пенсійного фонду у Ворошиловському районі м. Донецька діяв в межах, на підставі та у спосіб, що передбачений Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не дотримався норм матеріального права під час вирішення справи, тобто наявні підстави для скасування судового рішення. На підставі викладеного, керуючись ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів ,- ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 березня 2009 року залишити задовольнити. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 20 березня 2009 року скасувати. У задоволенні позовних вимог Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька про визнання недійсним рішення відмовити. Постанова за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом 1 місяця.
Головуючий О.А.Нікулін Судді І.В.Сіваченко С.П.Дяченко
З оригіналом згідно, суддя: О.А.Нікулін
Часті запитання
Який тип судового документу № 4524272 ?
Документ № 4524272 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 4524272 ?
Дата ухвалення - 28.07.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4524272 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4524272 ?У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Інформація про судове рішення № 4524272, Донецький апеляційний адміністративний судСудове рішення № 4524272, Донецький апеляційний адміністративний суд було прийнято 28.07.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити корисні дані. Судове рішення № 4524272 відноситься до справи № 2-а-33210/08/0570Це рішення відноситься до справи № 2-а-33210/08/0570. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Попередній документ : 4524270
|