Рішення № 45221091, 15.06.2015, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/2370/15-ц

Провадження № 2/344/2156/15

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2015 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Кріцак Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Закарпатського обласного військового комісаріату про стягнення безпідставно виплаченої пенсії ОСОБА_1 в розмірі 7 738,00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до Закарпатського обласного військового комісаріату про стягнення безпідставно виплаченої пенсії ОСОБА_1 в розмірі 7 738,00 грн., посилаючись на те, що в звязку з порушенням відповідачем законодавства, його працівнику ОСОБА_1 органами Пенсійного фонду безпідставно виплачено суму 7 738,00 грн. за період з 01 січня 2008 року по 30 квітня 2011 року, оскільки, ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби займав посаду старшого помічника начальника оперативного відділення військової частини, і не був військовослужбовцем льотного та наземного складу авіації, плаваючого складу, особою начальницького і рядового складу, а отже надбавка за кваліфікацією від посадового окладу повинна становити не 11%, як це отримував ОСОБА_1, а половину від зазначеного розміру, тобто 5,5%, як це передбачено пунктом 7 Постанови Кабінету міністрів України від 07 листопада 2007 року №1294.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів викладених в позовній заяві, просив задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду письмові заперечення, відповідно до яких просив відмовити в задоволенні позову, оскільки, довідка, яка наявна в матеріалах справи видана ОСОБА_1 Закарпатським ОВК 07.03.2008 року за №5179/11 повністю відповідає встановленій формі, а її зміст вимогам чинного законодавства. З матеріалів особової справи ОСОБА_1 немає можливості встановити до якого роду відноситься військова частина №43291 де він служив, а тому довідка видана Івано-Франківським обласним військовим комісаріатом не відповідає фактичним обставинам пенсійної справи. Крім того, представник відповідача зазначає, що позивачем пропущено строк звернення до суду, який передбачений статтею 257 ЦК України.

12.06.2015 року до суду надійшла заява від представника відповідача про закриття провадження у справі у звязку з неотриманням додатків позову та неможливістю ознайомитись із матеріалами справи.

Беручи до уваги пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено, що колишньому військовослужбовцю ОСОБА_1 обласним військовим комісаріатом Закарпатської області призначена та виплачується пенсія за вислугу років.

З 01 січня 2007 року ОСОБА_1 перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.07 року №1294 ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії з 01.01.2008 року відповідно до довідки виданої Закарпатським обласним військовим комісаріатом про грошове забезпечення, яке становило 2 794,20 грн. (в т.ч. надбавка за кваліфікацію 11% від посадового окладу 97,00 грн.) відповідно, розмір пенсії становив 2 397,39 грн. та виплачувався по квітень 2011 року (а.с.5).

У звязку із зміною проживання ОСОБА_1 його пенсійну справу було направлено супровідним листом №10876/13 від 16 грудня 2010 року на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області з 01 січня 2011 року, тобто з часу прийняття на облік ОСОБА_1 було проведено перерахунок його пенсії, на підставі довідки від 30 березня 2011 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій ОСОБА_1 виданої Івано-Франківським обласним військовим комісаріатом, в тому числі надбавка за кваліфікацією 5,5 % від посадового окладу (а.с.6).

Відповідно до змісту частини 5 статті 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року N 2262-ХІ, особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального звязку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Відповідно до вказаного Закону право на пенсійне забезпечення на умовах цього Закону мають звільнені зі служби особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом.

Пунктом 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.07 №1294 передбачено, що до упорядкування додаткових видів грошового забезпечення, визначених згідно з додатками 25-28, їх виплата проводиться в межах затвердженого фонду грошового забезпечення в обсязі до 50 відсотків установленого згідно із зазначеними додатками розміру, крім щомісячних виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу льотного та наземного складу авіації, плаваючого складу, військовослужбовцями, особами рядового і начальницького складу, які виконують водолазні роботи, проходять службу в аеромобільних військах та частинах спеціального призначення.

ОСОБА_1 на день звільнення з військової служби займав посаду старшого помічника начальника оперативного відділення військової частини №43291, що вбачається із копії довідки від 07.03.2008 року, виданої Закарпатським обласним військовим комісаріатом (а.с.5) і не був військовослужбовцем, особою рядового і начальницького складу льотного та наземного складу авіації, плаваючого складу, військовослужбовцем, особою рядового і начальницького складу, яка виконує водолазні роботи, проходить службу в аеромобільних військах та частинах спеціального призначення.

На підставі вищенаведеного, надбавка за кваліфікацію від посадового окладу повинна становити не 11%, а половину від зазначеного розміру, тобто 5,5% згідно п.7 Постанови КМУ від 07.11.07 року №1294.

У звязку з проведенням перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до довідки виданої Закарпатським обласним військовим комісаріатом органами Пенсійного фонду України безпідставно виплачено ОСОБА_1 за період з 01.01.2008 року по 30.04.2011 року 7 738 грн. пенсії.

Відповідно до ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 101 Закону України Про пенсійне забезпечення передбачено, що підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Представник позивача просить стягнути 7 738 грн. безпідставно виплаченої пенсії за період з 01.01.2008 року по 30.04.2011 року, однак, як було встановлено, пенсійну справу ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області було передано 16.12.2010 року та з 01.01.2011 року прийнято на облік.

Шкода за період з 01.01.2008 року по 31.12.2010 року завдана Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області, яким виплачувалась пенсія та надбавка ОСОБА_1, а тому позивачем по даному позову мало б бути Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, а не Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

Представник позивача в судовому засіданні повідомив, що безпідставно виплачені кошти в розмірі 7 738 грн. будуть стягуватись на користь держави.

Посилання позивача на те, що він діє в інтересах Пенсійного фонду України не знайшло свого підтвердження, оскільки, представником позивача не подано відповідного доручення від Пенсійного фонду України.

Крім того, згідно позовних вимог позивач просить стягнути безпідставно виплачену пенсію на користь держави в особі головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що в задоволенні позовних вимог за період з 01.01.2008 року по 31.12.2010 року слід відмовити.

Відповідно до наданого представником позивача розрахунку переплати за пенсійною справою ОСОБА_1 розмір переплати в період з 01.01.2011 року по 30.04.2011 року, яка підлягає до стягнення, становить 773 грн. 80 коп.(193,45 грн. *4) (а.с.88).

Посилання представника відповідача, що позивачем пропущено строк звернення до суду, який передбачений статтею 257 ЦК України не заслуговує на увагу виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 264 ЦК України позовна давність переривається у разі предявлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач.

Як вбачається із матеріалів справи позивач в 2011 році звертався з адміністративним позовом до Закарпатського обласного військового комісаріату про стягнення коштів в розмірі 7 738,00 грн. в задоволенні якого постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.12.2011 року було відмовлено (а.с.28-30).

03.02.2015 року вказана постанова була скасована ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду (а.с.31, 32)

Отже, представник позивача скористався своїм правом на захист звернувшись до суду з адміністративним позовом, рішення по якому було скасоване, що призвело до звернення за захистом своїх порушених прав в порядку позовного провадження, а тому суд не вбачає підстав для застосування строку позовної давності.

Щодо твердження представника відповідача, що йому не було надіслано матеріали позову, то відповідно до заяви представника відповідача від 12.06.2015 року, ним вказано, що 23.02.2015 року до Закарпатського ОВК надійшла позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області щодо стягнення коштів безпідставно виплаченої пенсії ОСОБА_1 в сумі 7 738 грн. та заявлено про дадатки в кількості 5 штук (а.с.83).

Однак, як вбачається із супровідного листа Івано-Франківського міського суду від 18.02.2015 року додатками зазначено: копія ухвали на 1 арк. в 1 прим.; копія заяви з додатками для другого адресата (а.с.10). Отже, в супровідному листі не вказано кількість додатків, а саме 5, як це зазначає представник відповідача, що свідчить що представником відповідача було отримано додатки до позовної заяви, які він перелічив.

Крім цього, на вимогу представника відповідача Івано-Франківським міським судом 08.06.2015 року було повторно надіслано копії додатків до позовної заяви на 5 арк.

Беручи до уваги вищенаведене, всебічно та обєктивно дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до часткового задоволення.

На підставі викладеного, відповідно до ст. 17 Конституції України, ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року N 2262-ХІ, ст. 101 Закону України Про пенсійне забезпечення, Постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.07 року №1294, ст. 257, 264, 1166 Цивільного Кодексу України, керуючись ст. ст. 213-215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області до Закарпатського обласного військового комісаріату про стягнення безпідставно виплаченої пенсії ОСОБА_1 в розмірі 7 738,00 грн. задоволити частково.

Стягнути з Закарпатського обласного війського комісаріату (88000, м.Ужгород, вул. Бородіна, 22), код ЄДРПОУ 08410861 на користь держави в особі головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. С.Стрільців, 15), код ЄДРПОУ 20551088 773 (сімсот сімдесят три) грн. 80 коп. безпідставно виплаченої пенсії ОСОБА_1

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Пастернак І.А.