Постанова № 45206606, 17.06.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2015 р. Справа № 815/662/15

Категорія: 8.1 Головуючий в 1 інстанції: Харченко Ю. В. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого Лукянчук О.В.

суддів Кравченка К.В.,

Градовського Ю.М.

при секретарі Жуковій Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІОС" до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування та визнання недійсним рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та визнання дійсним свідоцтва платника податку на додану вартість,-

У Х В АЛ И Л А :

Товариство з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІОС" звернулось до суду з позовом, просить скасувати та визнати недійсним Рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області №32395/18-01/15-02/57/94 від 30.09.2014р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ГЕЛІОС", та визнати дійсним Свідоцтво платника податку на додану вартість №200057606 від 30.03.1998р.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2015 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІОС" до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування та визнання недійсним Рішення №32395/18-01/15-02/57/94 від 30.09.2014р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ГЕЛІОС", та визнання дійсним Свідоцтва платника податку на додану вартість №200057606 від 30.03.1998р., задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області №32395/18-01/15-02/57/94 від 30.09.2014р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ГЕЛІОС".

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області відновити реєстрацію платника податку на додану вартість ТОВ "ГЕЛІОС" (65114, м.Одеса, просп.Маршала Жукова,47, к.1, кв.33, код ЄДРПОУ 25025521) з моменту проведення анулювання реєстрації платника податку на додану вартість (з 30.09.2014року).

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області направити постанову суду, після набрання законної сили, до Державної фіскальної служби України, для внесення відповідних змін до Реєстру платників податку на додану вартість.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено .

В апеляційній скарзі Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки судом першої інстанції не було досліджено обставини справи, що мають значення для справи, наслідком чого стало постановлення необґрунтованого та неправомірного рішення суду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Вирішуючи справу, судом першої інстанції встановлено, що ДПІ у Київському районі м.Одеси Одеської області ДПС Товариству з обмеженою відповідальністю «Геліос» видано свідоцтво про реєстрацію сільськогосподарського підприємства як суб'єкта спеціального режиму оподаткування податком на додану вартість №200057606 серії НБ №000503.

У зв'язку з наявністю в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 29.09.2014 року про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням та на підставі пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 ПК України відповідачем прийнято рішення №32395/18-01/15-02/57/94 від 30.09.2014р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "ГЕЛІОС".

Задовольняючи адміністративний позов частково, суд першої інстанції виходив з того, що оскаржуване рішення податкового органу про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість є протиправним та підлягає скасуванню, оскільки винесено податковим органом за відсутності запису державного реєстратора щодо відсутності позивача за місцезнаходженням . Окрім цього, суд першої інстанції дійшов до висновку щодо зобовязання податкового органу відновити реєстрацію платника ПДВ та направлення відповідної постанови суду до ДФС України для внесення до Реєстру платників податку на додану вартість.

Колегія суддів не погоджується з рішенням суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Приписами п. 184.1 вказаної статті Податкового Кодексу України встановлено перелік підстав, за наявності яких відбувається анулювання реєстрації платників податку на додану вартість.

Відповідно до пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 Податкового кодексу України, реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Механізм анулювання реєстрації платників податку на додану вартість визначений Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість.

Відповідно п 5.5 розділу 5 Положення, анулювання реєстрації за ініціативою відповідного контролюючого органу може бути здійснене на підставах, визначених у підпунктах "б" - "з" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу (підпункти "б" - "з" пункту 5.1 цього розділу). Податкові органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав. Рішення про анулювання реєстрації за ініціативою податкового органу приймаються за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей). Такими документами, зокрема, є повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (підстава - пп. «ж» п. 184.1 ст. 184 розділу V Кодексу). За наявності зазначених підтвердних документів (відомостей) контролюючий орган приймає рішення про анулювання реєстрації особи - платника ПДВ незалежно від здійснення контролюючим органом документальних та камеральних перевірок такої особи і їх результатів, а також обов'язку такої особи бути зареєстрованою та/або нараховувати чи сплачувати податок на додану вартість відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 5.6 розділу 5, рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за ініціативою податкового органу оформляється формою № 6-РПДВ (додаток 5). 6-РЦДВ (додаток 6). Таке рішення складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження податкового органу, та підписується керівником податкового органу. У рішенні про анулювання реєстрації платника ПДВ обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Кодексу.

Згідно рішення № 32395/18-01/15-02/57/94 від 30.09.2014 року комісією було встановлено, що ТОВ «Геліос» відсутній за місцезнаходженням , що підтверджується відомістю з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців від 29.09.2014 №15561430013010041 .

Пі час апеляційного розгляду справи, ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 13.05.2015 року було витребувано у реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців ТОВ «Геліос».

Згідно наданої відповіді № 8584 від 12.06.2015 року , реєстраційною службою Одеського міського управління юстиції 29 вересня 2014 року було внесено інформації щодо відсутності юридичної особи ТОВ «Геліос» за адресою м. Одеса Київський район , проспект Маршала Жукова , будинок 47, корпус 1, квартира 33 під № №15561430013010041

Таким чином, апелянт приймаючи спірне рішення діяв на підставі та у спосіб, що передбачений Податковим кодексом України, а доводи позивача щодо підтвердження відомостей про юридичну особу , зокрема щодо його місцезнаходження за зазначеною адресою, колегія суддів не бере до уваги, оскільки цей факт не впливає на правомірність прийняття спірного рішення, що помилково не було встановлено судом першої інстанції.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог в частині скасування та визнання недійсним рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість.

Окрім цього , колегія суддів вважає , що вимоги в частині зобовязання податкового органу відновити реєстрацію платника ПДВ та направлення відповідної постанови суду до ДФС України для внесення до Реєстру платників податку на додану вартість також не можуть бути задоволенні оскільки є похідними.

Враховуючи, що судом першої інстанції порушені норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, колегія суддів, керуючись п.4 ч.1 ст. 202 КАС України вважає необхідним, скасовуючи постанову суду першої інстанції, прийняти нову постанову, якою відмовити ТОВ "ГЕЛІОС" у задоволенні позовних вимог до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області .

Керуючись ст.ст. 195, 196; п.3 ч.1 ст. 198; п.4 ч.1 ст. 202; ч.2 ст. 205; ст. 207; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області задовольнити, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2015 року скасувати.

Прийняти по справі нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ГЕЛІОС" до Державної податкової інспекції у Київському районі м.Одеси Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області про скасування та визнання недійсним рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість та визнання дійсним свідоцтва платника податку на додану вартість відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:О.В. Лукянчук

Суддя: К.В. Кравченко

Суддя: Ю.М. Градовський