Ухвала суду № 45206487, 17.06.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/6387/14

Категорія: 12.2 Головуючий в 1 інстанції: Іванов Е. А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючої судді Шевчук О.А.,

суддів: Зуєвої Л.Є., Федусика А.Г.,

при секретарі Алексєєвої Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про скасування постанови суду першої інстанції та залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з відкликанням позовної заяви по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2014 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Іванівського районного суду Одеської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та скасування пункту наказу, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2014 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати дії Іванівського районного суду Одеської області щодо не зарахування ОСОБА_1, як судді Іванівського районного суду Одеської області, до стажу роботи для встановлення щомісячної доплати за вислугу років, додаткової оплачуваної відпустки тривалістю 15 календарних днів часу проходження військової служби - протиправними; зобов'язати Іванівський районний суд Одеської області видати наказ, яким встановити ОСОБА_1, як судді Іванівського районного суду Одеської області стаж роботи з урахуванням 21 календарного року та 21 дня військової служби для встановлення щомісячної доплати за вислугу років й надання додаткової оплачувальної відпустки тривалістю 15 календарних днів; пункт 2 наказу Іванівського районного суду Одеської області від 22.08.2012 року №21-ОС (СК) «Про призначення на посаду судді Іванівського районного суду Одеської області ОСОБА_1.» в частині встановлення ОСОБА_1, щомісячної доплати за вислугу років у розмірі 15 відсотків посадового окладу як такому, стаж роботи якого станом на 22.08.2012 року становить до 5 років - скасувати; зобов'язати Іванівський районний суду Одеської області видати наказ, яким пункт 2 наказу Іванівського районного суду Одеської області від 22.08.2012 року №21-ОС (СК) «Про призначення на посаду судді Іванівського районного суду Одеської області ОСОБА_1.» викласти у такій редакції: «Відповідно до пункту 5 ст. 129 Закону України «Про судоустрій та статус суддів», встановити ОСОБА_1 - судді Іванівського районного суду Одеської області щомісячну доплату за вислугу років у розмірі 50 відсотків посадового окладу з 22.08.2012 року, як такому, стаж роботи якого станом на 22.08.2012 року становить більше 20 років».

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2014 року в задоволенні позову відмовлено повністю.

Не погоджуючись з таким рішенням, позивач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Особи, що беруть участь у справі, про дату, час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст. 34-39 КАС України, в судове засідання не з'явились, враховуючи що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

12 червня 2015 року до суду надійшло клопотання ОСОБА_1, в якому він просить постановити рішення про скасування постанови Одеського окружного адміністративного суду від 01.12.2014 року та залишити позовну заяву без розгляду, у зв`язку з відкликанням позовної заяви.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання позивача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Відповідно до ч. 2 ст. 155 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена.

Системний аналіз наведених норм права дає підстави вважати, що до повноважень суду апеляційної інстанції належить скасування постанови суду і залишення позовної заяви без розгляду, у випадках, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви. При цьому клопотання про відкликання позовної заяви може бути заявлено на будь-якій стадії попереднього судового засідання та судового розгляду справи в усіх інстанціях до виходу в нарадчу кімнату.

Враховуючи те, що дії позивача не порушують прав та законних інтересів інших учасників процесу, колегія суддів приходить до висновку про можливість задоволення клопотання ОСОБА_1 про скасування постанови суду першої інстанції та залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з відкликанням позовної заяви

Керуючись ст. ст. 157, 203, 206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 про скасування постанови суду першої інстанції та залишення позовної заяви без розгляду, у зв`язку з відкликанням позовної заяви задовольнити.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2014 року скасувати.

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Іванівського районного суду Одеської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії та скасування пункту наказу залишити без розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів. Особи, які брали участь у справі, однак не були присутні у судовому засіданні апеляційної інстанції, мають право подати касаційну скаргу протягом 20 днів з дня отримання копії ухвали.

Головуюча суддя: О.А. Шевчук

Суддя: Л.Є. Зуєва

Суддя: А.Г. Федусик