Постанова № 45200432, 18.06.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний судП О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2015 р. справа №820/3576/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Харкові адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Курганський бройлер" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Курганський бройлер", в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Курганський бройлер" на користь Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області заборгованість з відшкодування пільгових пенсій призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 398,89 грн.

Відповідач надав до суду заперечення на адміністративний позов, в яких зазначив, що ТОВ "Курганський бройлер" є платником фіксованого сільськогосподарського податку, а тому не відшкодовує витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2.

Представники позивача та відповідача у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені відповідно до вимог процесуального законодавства належним чином та завчасно.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до вимог ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на достатність наявних в матеріалах справи доказів, які повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними документами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності зазначає наступне.

Відповідно до Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 09.04.2015 року, відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Курганський бройлер" (код ЄДРПОУ 30773272) - зареєстроване як юридична особа з 01.08.2007 року; місцезнаходження юридичної особи: 64252, Харківська обл., Балаклійський район, с. П'ятигірське, вул. Першотравнева, буд. 1; відомості про перебування юридичної особи у процесі провадження справи про банкрутство, санації, у процесі припинення - відсутні (а.с.17-20).

Судом встановлено, що філія "Голден Кросс" входить до складу Товариства з обмеженою відповідальністю "Курганський бройлер" як відокремлений підрозділ та не є юридичною особою (відповідно до ст. 95 Цивільного кодексу України), знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області під реєстраційним номером 7256 (а.с.5).

ОСОБА_1 "Голден Кросс" займається виробництвом сільськогосподарської продукції та її переробкою та відноситься до підприємств сільського господарства (довідка №82 від 21.11.2013 року, а.с.8).

Відповідно до п.п.1,2 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР (в ред. від 01.01.2015 р.) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи. а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що об'єктом оподаткування є: для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Суд зазначає, що 01 січня 2015 року набрав чинності Закон України від 28.12.2014 р. №71-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи", яким внесено зміни до Податкового кодексу України, а саме з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок.

Таким чином, після внесення змін в законодавство на ОСОБА_1 "Голден Кросс" поширюється обов'язок по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення",

Відповідно до розрахунку суми заборгованості відповідач має поточну заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до ті. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень 2015 року.

Судом з матеріалів справи встановлено, що відповідач підтвердив право своєму працівнику ОСОБА_2 право на призначення пільгової пенсії за списком №2, відповідно до пункту "в" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за роботу із шкідливими і важкими умовами праці (довідка №32 від 10.06.2013 року, а.с.9).

Відповідно до п.2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди; 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за ставкою 100 %.

Процедура стягнення заборгованості з відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою 1Іравління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.6.1. Інструкції - відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах (по списку №2) в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п.п.6.7 Інструкції - підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Також, відповідно до п.п.6.2. Інструкції - витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

З урахуванням вищевикладеного, суд зазначає, що відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за працівника ОСОБА_2 ОСОБА_1 "Голден Кросс" складає 27,22 % від загального місячного розміру пенсії працівника. Тобто, 27,22% х 1465 грн. 42 коп. = 398 гри. 89 коп. - за березень 2015 р. (де 27,22% - частка відшкодування, обчислена пропорційно до стажу роботи працівника ОСОБА_2 на філії "Голден Кросс"; 1465 гри. 42 коп. - місячний розмір пенсії працівника).

Відповідно до наданих до суду копії повідомлення про направлення розрахунку за березень 2015 року №2362-03/23 від 12.03.2015 року, копії повідомлення про вручення поштового відправлення із відміткою про отримання поштового відправлення уповноваженою особою відповідача, позивачем на адресу відповідача направлено Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень 2015 року (далі - Розрахунок фактичних витрат).

Згідно з наявними в матеріалах справи копіями Розрахунків фактичних витрат за березень 2015 року, сума витрат позивача становить по Списку №2 у сумі 398,89 грн.

Розрахунки фактичних витрат здійснені позивачем на формою, яка є Додатком 6 до п. 6.4. вищевказаної Інструкції.

Відповідно до положень ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Суд зазначає, що позивачем доведено суду наявність заборгованості відповідача у сумі, що підлягає стягненню, тоді як відповідач доказів оскарження вищевказаних Розрахунків фактичних витрат або доказів сплати заборгованості до суду не надав.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку №2 у сумі 398,89 грн є правомірними та обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 9, 41, 71, 94, 128, 159, 160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Курганський бройлер" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Курганський бройлер" (код ЄДРПОУ 30773272, місцезнаходження юридичної особи: 64252, Харківська обл., Балаклійський район, с. П'ятигірське, вул. Першотравнева, буд. 1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Чугуївському районі Харківської області (код ЄДРПОУ 22645269, р\р 256023013843, у відділенні ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 351823) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 398 (триста дев'яносто вісім) грн 89 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Котеньов О.Г.