Постанова № 45199614, 20.07.2011, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" липня 2011 р. Справа № 2a-2173/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Черепія П.М.

при секретарі Данилюк І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за

позовом Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, вул. Грушевського, 18, м. Долина, Івано-Франківська область

до Долинського районного комунального підприємства "Долинатепломережа", вул. Грушевського, 26 "б", м. Долина, Івано-Франківська область

За участю представників сторін:

від позивача: клопотання;

від відповідача: не з'явилися;

про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 32 815 грн. 64 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

11.06.2010 року управління Пенсійного фонду України в Долинському районі звернулось в суд з адміністративним позовом до Долинського районного комунального підприємства «Долинатепломережа»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 32 815 грн. 64 коп., мотивуючи тим, що відповідачем станом на 01.06.2010 року своєчасно не сплачувались страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на загальну суму 24 984 грн. 53 коп. За несвоєчасну сплату зазначених внесків до відповідачу нарахована пеня в сумі 7 831 грн. 11 коп. Таким чином, загальна сума заборгованості Долинського районного комунального підприємства «Долинатепломережа»складає 32 815 грн. 64 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився але направив суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача повторно не прибув в судове засідання, хоча належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправленнями. Своїм правом на подання заперечення на адміністративний позов не скористався. Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України повторне неприбуття в судове засідання без поважних причин сторони або її представника або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши письмові докази, суд прийшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог, а тому позов слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 районне комунальне підприємство «Долинатепломережа»зареєстроване ОСОБА_1 державною районною адміністрацією 30.06.2004 року і взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі та відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»та Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»є платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с. 23-24).

Як вбачається з матеріалів справи, при здійсненні фінансово - господарської діяльності відповідачем допущено заборгованість в сумі 32 815 грн. 64 коп., в тому числі: по сплаті страхових внесків - 24 984 грн. 53 коп., пеня - 7 831 грн. 11 коп.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 року визначено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, шо діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно тим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 даного Закону та розділу 4 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески в розмірі 32 % суми фактичних витрат на оплату праці і 1-2 % від суми доходу у вигляді заробітної плати.

Приписами ч. З ст. 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 даного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески (ч. 2 ст. 20 зазначеного Закону).

Згідно зч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В силу ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що станом на 01.06.2010 року відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі було сплачено до Пенсійного фонду України в Долинському районі суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 815 грн. 64 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу (а.с. 5).

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно, на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Приписами ч. 13. ст. 106 зазначеного Закону встановлено, що при нарахуванні пені та накладенні штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з тим, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі було сплачено страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного органу, що встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, до відповідача було нараховано пеню в розмірі 7 831 грн. 11 коп. згідно з рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, в тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду від 18.05.2010 року, № 798 та від 18.05.2010 року, № 798 та від 18.05.2010 року № 799.

Оскільки відповідач не скористався наданим правом оскарження вищезазначених рішень, то на момент судового розгляду справи рішення від 18.05.2010 року, № 797, від 18.05.2010 року, № 798 та від 18.05.2010 року № 799 є чинними.

Частиною 3 статті 106 вищезазначеного Закону встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені управлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про їх сплату. Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Несплата та несвоєчасна сплата страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем є підставою для нарахування пені та штрафних санкцій у відповідності до вищевказаних норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Судом встановлено, що відповідачем не вживались заходи щодо узгодження чи оскарження виставлених вимог про сплату суми заборгованості. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Як свідчать матеріали справи, відповідач не виконував свої зобов'язання по сплаті виставленої вимоги про стягнення заборгованості на загальну суму 32 815 грн. 64 коп.

Таким чином, станом на 01.06.2010 року заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі становить 32 815 грн. 64 коп., що підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті та іншими матеріалами справи та станом на день розгляду справи не погашена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Долинського районного комунального підприємства "Долинатепломережа" (код 32796770) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Долинському районі заборгованість по сплаті страхових внесків за квітень 2010 року, застосованих фінансових санкцій та нарахованої пені в загальній сумі 32 815 (тридцять дві тисячі вісімсот п'ятнадцять) грн. 64 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 186 КАС України заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі складена 23 липня 2010 року.

Суддя:П.М. Черепій