Ухвала суду № 45186037, 11.06.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2015 року м. КиївК/800/1106/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого, суддіГорбатюка С.А.СуддівМороз Л.Л. Шведа Е.Ю. провівши у касаційному порядку попередній розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_4 до Харківського регіонального центру оцінювання якості освіти про визнання дій неправомірними за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2014 року ОСОБА_4 у Харківському окружному адміністративному суді предявила позов до Харківського регіонального центру оцінювання якості освіти про визнання дій неправомірними.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року адміністративний позов ОСОБА_4 повернуто.

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2014 року залишено без руху та надано певний строк для усунення недоліків.

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року апеляційну скаргу повернуто ОСОБА_4

У касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати рішення, а справу направити для продовження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду, повертаючи апеляційну скаргу ОСОБА_4, виходив з того, що позивачем не усунуто недоліки, зазначені в ухвалі судді від 10 грудня 2014 року про залишення позовної заяви без руху, що перешкоджає правильному вирішенню справи по суті.

Колегія суддів вважає, що такий висновок суду є правильним, оскільки він відповідає вимогам чинного процесуального законодавства.

Статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України

(далі КАС України) встановлені вимоги до заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Відповідно до частин другої, третьої статті 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

До апеляційної скарги, яка не оформлена згідно з вимогами, встановленими статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу про залишення її без руху.

У разі невиконання вказівок судді, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала, про що суддя постановляє мотивовану ухвалу.

Залишаючи апеляційну скаргу без руху та, надаючи строк для усунення недоліків з оформлення апеляційної скарги, суддя суду апеляційної інстанції виходив з того, що вона не відповідала вимогам статті 187 КАС України, оскільки в апеляційній скарзі не вказано вимоги до суду апеляційної інстанції щодо ухвали суду першої інстанції та не вказано обґрунтування цих вимог, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та застосування норм права.

Як видно з матеріалів справи ОСОБА_4 не виконала вимоги вказаної ухвали та не усунула недоліки з оформлення апеляційної скарги на судове рішення у встановлений строк.

За таких обставин, суддя суду апеляційної інстанції обґрунтовано повернув апеляційну скаргу ОСОБА_4

Доводи касаційної скарги правильність висновку судді апеляційної інстанції щодо наявності підстав для залишення без руху апеляційної скарги не спростовують.

Оскаржуване судове рішення є законним і обґрунтованим.

Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без зміни, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Оскільки суддя суду апеляційної інстанції не допустив порушень норм процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення, підстав для його скасування чи зміни немає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 до Харківського регіонального центру оцінювання якості освіти про визнання дій неправомірними без зміни.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.

Судді Горбатюк С.А.

Мороз Л.Л.

Швед Є.Ю.