Постанова № 4516733, 01.07.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  

справа № 2-а-1575/08

категорія статобліку-70

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді  : Турлакової Н.В.

при  секретарі судового засідання : Желткові В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську позов Центральної міжрайонної державної податкової інспекції в м. Кривому Розі Дніпропетровської області до  суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи Відділення Всеукраїнського Благодійного Фонду “Професіонал”

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Криворізьке міське управління юстиції

про  припинення юридичної особи, -

в с т а н о в и в :

Центральна міжрайонна державна податкова інспекція м. Кривого Рогу звернулася з позовом до суду, в якому просила припинити діяльність юридичної особи Відділення Всеукраїнського Благодійного Фонду “Професіонал”(код ЄДРПОУ 26139706).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідач зареєстрований Саксаганським районним управлінням юстиції м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Згідно довідки Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі відповідача взято на податковий облік 17 квітня 2002 року.

Згідно ч.1 п.2 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). В порушення вимог зазначеного закону відповідач не подає звітність до Центральної МДПІ у м. Кривому Розі з 02.02.2004р., чим порушує чинне законодавство та законні інтереси держави.

Правовою підставою позовних вимог позивача є Закон України «Про систему оподаткування», Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», Закон України «Про благодійництво та благодійні організації», ст..2,51, 58, 59, 82, 247 Господарського кодексу України.

Відповідач відзив на позовну заяву не направив, в судове засідання не з'явився про причини неявки суд не повідомив.

В судовому засіданні 05 травня 2008 року, представником позивача було заявлено клопотання про залучення в якості третьої особи на стороні позивача Криворізьке міське управління юстиції.

Суд, розглянувши заявлене клопотання постановив ухвалу про залучення до участі у справі №2-а-1575/08 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Криворізьке міське управління юстиції.

В судовому засіданні було оголошено перерву до 01 липня 2008 року.

Сторони в судове засідання не з'явились.

Представником позивача було подано заяву про розгляд справи за його відсутності, та зазначено, що позов підтримується в повному обсязі.

Представником третьої особи, також було подано письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності. Разом з тим зазначалось, що Криворізьке міське управління юстиції заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі, позов просить задовольнити.

Представник відповідача до суду не з'явився. Причини, за яких відповідач не з'явився в судове засідання, суду не відомі.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи, суд доходить висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач відділення Всеукраїнського Благодійного Фонду «Професіонал» зареєстроване управлінням юстиції м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. 19.03.2002р. Згідно інформації про реєстрацію відповідача наданої начальником Криворізького міського управління юстиції, Саксаганським районним управлінням юстиції м. Кривого Рогу видане свідоцтво № 6 від 19.03.2002р. про реєстрацію Відділення Благодійного Фонду «Професіонал» м. Кривого Рогу.

Згідно довідки Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі відповідача взято на податковий облік 17 квітня 2002 року за № 1816(2491).

21.03.2002р. відповідача включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням коду № 26139706.

Відповідно рішення Саксаганської державної податкової інспекції у м. Кривому Розі від 09.09.2002р. № 16 відповідача було включено до реєстру неприбуткових організацій та установ.

Відповідно п.1.2. Положення про відділення всеукраїнського Благодійного Фонду «Професіонал» в м. Кривий Ріг, Відділення Всеукраїнського Благодійного фонду «Професіонал» є благодійною організацією, що об'єднує фізичних та юридичних осіб з метою здійснення благодійної діяльності в інтересах суспільства та окремих категорій згідно з Законом України «Про благодійництво та благодійні організації» не передбачає одержання прибутків від цієї діяльності.  

Згідно з ч.4 ст.20 Закону України «Про благодійництво та благодійні організації», благодійні організації, що існують лише на членські внески і добродійні пожертвування, звільняються від сплати податків та інших платежів до бюджету та спеціальних фондів.

Ч..3 ст.21 зазначеного Закону передбачено, що фінансова діяльність благодійної організації здійснюється відповідно до вимог законодавства України. Фінансова діяльність, спрямована на благодійництво, не розглядається як підприємницька або інша прибуткова діяльність.

Статтею 24 Закону України «Про благодійництво та благодійні організації» передбачено що обсяг і форми статистичної звітності благодійних організацій встановлюються Кабінетом Міністрів України з урахуванням особливостей їх діяльності. Форми, порядок складання та подання фінансової звітності про використання коштів та майна благодійними організаціями встановлюється центральним податковим органом з урахуванням особливостей благодійної діяльності.

П..п. 12 п.11 ст.7 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» - центральний податковий орган встановлює порядок обліку і подання податкової звітності про використання коштів неприбуткових організацій і оподаткування їх доходів у разі порушення ними положень цього Закону та інших законодавчих актів про неприбуткові організації.

З додаткових пояснень наданих позивачем вбачається що відповідно до рішення Саксаганської державної податкової інспекції у м. Кривому Розі від 09.09.2002р. № 16 відповідача було включено до реєстру неприбуткових організацій та установ.

П.3 ст.1 «Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями» затвердженого Наказом ДПА України від 11.07.1997 року № 2331.3., визначено - податковий звіт про використання коштів неприбутковим установами й організаціями складається за формою, що додається і подається неприбутковою установою за кожний звітний період.

Згідно довідки Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області від 28.03.2007р. № 6864/10/151 останній звіт про використання коштів неприбутковими установами Відділення всеукраїнського Благодійного Фонду «Професіонал» подало 02.02.2004року

Згідно ст..11 Закону України «Про благодійництво та благодійні організації» ліквідація благодійної організації здійснюється в установленому законодавством порядку.

Відповідно до п.15 Положення про порядок державної реєстрації благодійних організацій затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1998 р. № 382 Про затвердження Положення про порядок державної реєстрації благодійних організацій припинення діяльності благодійної організації відбувається шляхом її реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) або ліквідації. П..п. б) п.15 вказаного Положення передбачено що ліквідація благодійної організації здійснюється за рішенням вищого органу управління благодійної організації на підставі статуту (положення) або рішення суду.

Відносини які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців регулюються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців». Згідно ч.1 ст.3 зазначеного Закону, дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми. Форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.

Частиною 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» встановлено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Інструкцією про порядок обліку платників податків, затвердженою наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 №80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.1998 за №791/3231, передбачено, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно суб'єкта господарювання - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про припинення юридичної особи.

З урахуванням сукупності викладених обставин, враховуючи наявність підстав для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи - неподання відповідачем Відділенням Всеукраїнського Благодійного Фонду «Професіонал» м. Кривого Рогу Дніпропетровської області документів бухгалтерської звітності (звіт про використання коштів неприбутковими установами) з 02.02.2004 року, адміністративний суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.1 ст.38 Закону України «про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» суд який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Відповідно до ч.3 п.15 Положення про порядок державної реєстрації благодійних організацій у разі припинення діяльності благодійної організації, відділення, філії, представництва всеукраїнської міжнародної благодійної організації орган, який здійснив державну реєстрацію, приймає рішення про скасування записів відповідно в реєстрі благодійних організацій і у книзі обліку філій та представництв благодійних всеукраїнських, міжнародних благодійних організацій.

Керуючись ст.ст. 122, 162 КАС України суд, -

п о с т а н о в и в:

Позов Центральної міжрайонної державної податкової інспекції м. Кривого Рогу задовольнити.

Припинити юридичну особу - Відділення Всеукраїнського Фонду “Професіонал”(50007, м. Кривий Ріг, вул. Харківська, 1). Код ЄДОПОУ 26139706

Копію постанови направити Криворізькому міському управлінню юстиції Дніпропетровської області (50015, м. Кривий Ріг, вул. Томського, 37) для скасування запису про державну реєстрацію благодійної організації, та в Управління з питань реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб (АДРЕСА_1) для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення про припинення підприємницької юридичної особи.

Судові витрати віднести за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений 04.07.2008 року.

Суддя Турлакова Н.В.