Постанова № 4513066, 10.07.2008, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2 - а -1784/08 р.

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

іменем України

"10" липня 2008 р.                                                                                                    м.  Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Клопота С. Л. при секретарі Герасенко А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за адміністративним позовом Відділення Фонду соціального захисту інвалідів у Чернігівській області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Полісся" про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,  -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Полісся" і просить стягнути з відповідача до Державного бюджету України 5820 грн. адміністративно-господарських санкцій та 53 грн. 76 коп. пені,  мотивуючи тим,  що відповідач у 2007 році не виконав встановлених чинним законодавством вимог щодо нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Представник позивача підтримала позовні вимоги. Представники відповідача вимоги не визнали.

Заслухавши пояснення сторін,  дослідивши матеріали справи,  суд вважає наступне:

Встановлено,  що Сільськогосподарський виробничий кооператив "Полісся" не виконав нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у кількості одного робочого місця.

Частиною 1 статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» передбачено,  що для підприємств,  установ,  організацій,  у тому числі підприємств,  організацій громадських організацій інвалідів,  фізичних осіб,  які використовують найману працю,  установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу,  а якщо працює від 8 до 25 осіб,  - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до ч. 2,  3 зазначеної статті закону роботодавці самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу,  встановленого частиною першої цієї статті,  та

самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць.

Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 10.02.2007 року № 42 затверджена форма звітності № 10-ПІ "Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів" та Інструкція щодо її заповнення. Згідно п. 3.1. Інструкції середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу за рік визначається відповідно до п. 3.2. Інструкції зі статистики кількості працівників,  затвердженої наказом Державного комітету статистики України від 28.09.2005 року № 1442/11722. За таким же правилом визначається середньооблікова кількість штатних працівників за рік,  яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність.

Відповідно до частини 1  ст.  20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" роботодавці,  де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша,  ніж встановлено нормативом,  щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції,  сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві,  установі,  організації,  у тому числі підприємстві,  організації громадських організацій інвалідів,  фізичної особи,  яка використовує найману працю,  за кожне робоче місце,  призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте ним,  а підприємства на яких працює від 8 до 15 осіб - у розмірі половини середньої річної заробітної плати.

Адміністративно-господарські                          санкції        відповідач  повинен  був

розрахувати і сплатити самостійно в строк до 15 квітня року,  наступного за роком,  в якому відбулося порушення нормативу,  однак до цього часу сума заборгованості до Державного бюджету сплачена не була. Згідно розрахунку позивача сума адміністративно господарських санкцій,  яку необхідно сплатити відповідачу,  становить 5820 грн.

Відповідно до статті 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»,  Порядку сплати підприємствами,  установами,  організаціями та фізичними особами,  що її використовують найману працю,  суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів,  затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 70 від 31.01.2007 року,  Порядком нарахування пені та її сплати затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 223 від 15.05.2007 року передбачено,  що порушення термінів сплати адміністративно-господарської санкції тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки НБУ за кожний день прострочення,  що діяла на момент сплати,  нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

На підставі вищевказаного на суму заборгованості була нарахована пеня -53 грн. 76 коп.

За наведених обставин,  позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4  ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись  ст.   ст.  94,  158-163,  167 Кодексу адміністративного судочинства України,  Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»,  суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Полісся" (с.  Хотіївка,  Корюківський район,  Чернігівська обл.,  р/р: 260041628 в ЧОД ВАТ "Райффайзен банк Аваль",  МФО: 353348,  код ЄДРПОУ: 30763345) в дохід Державного бюджету України (Отримувач: Державний бюджет Корюківського району,  банк отримувача: ГУДКУ у Чернігівській області,  рахунок: 31215230700235,  МФО 853592,  код ЄДРПОУ 22824026) 5820 грн. адміністративно-господарських санкцій та 53 грн. 76 коп. пені.

Сторони мають право подати до суду заяву про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня його оголошення.

Апеляційна скарга може бути подана протягом 20 днів,  з дня подання заяви про апеляційне оскарження.