Ухвала суду № 45114401, 11.06.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №826/1531/15 Головуючий у 1-й інстанції: Кармазін О.А.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

Іменем України

11 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сорочко Є.О.

суддів: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 квітня 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Головного управління юстиції у м. Києві в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві та державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Ковальчука Олександра Юрійовича про визнання протиправним рішення та зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління юстиції у м. Києві в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві та державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Ковальчука О.Ю. про визнання протиправним рішення від 23.01.2015 р. №18817691 та зобов'язання зареєструвати за ОСОБА_3 та ОСОБА_4 право власності на 1/24 частину житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами по АДРЕСА_1.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 квітня 2015 року позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Ковальчука О.Ю. від 23.01.2015 р. №18817691, зобов'язано ГУЮ у м. Києві в особі відділу державної реєстрації прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві вжити заходів по реєстрації за ОСОБА_3 та ОСОБА_4 право власності на 1/24 частину житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами по АДРЕСА_1, відповідно до рішення Апеляційного суду м. Києва від 25.09.2014 р.

На вказану постанову реєстраційна служба Головного управління юстиції у м. Києві подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У звязку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, рішенням Апеляційного суду м. Києва від 25.09.2014 р. №22-ц/796/6717/2014, яке набрало законної сили, - скасовано рішення Подільського районного суду м. Києва від 07.04.2014 р. та постановлене нове, яким визнано, зокрема за ОСОБА_3 та ОСОБА_4 право власності в порядку спадкування за законом на 1/24 частини житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами по АДРЕСА_1.

Ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 23.12.2013 р., яка набрала законної сили, по справі №758/15730/13-ц скасовано арешт з 1/18 частини житлового будинку НОМЕР_1, який зазначений в плані під літерою «А» з надвірними будівлями та спорудами: сарай з погребом під літерою «Б», навіс під літерою «Н», вбиральня під літерою «Ж», спорудження під №1-3, №1, що знаходяться за адресою АДРЕСА_1, накладений ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 25.05.2012 р.

На підставі зазначеної ухвали суду від 23.12.2013 р., відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень від 02.12.2014 р. №30341623, вказане обтяження нерухомого майна припинено.

Позивачі 19.01.2015 р. звернулися до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві із заявами про реєстрацію права власності на зазначене нерухоме майно.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно копії облікової справи по АДРЕСА_1, позивачами подано копії паспортів громадян України, технічний паспорт на житловий будинок (домоволодіння), виданий Київським міським бюро технічної інвентаризації 04.04.1986 р., рішення Подільського районного суду м. Києва від 07.04.2014 р., рішення Апеляційного суду м. Києва від 25.09.2014 р. та сплачено державне мито.

За результатом розгляду заяв позивачів, державним реєстратором прав на нерухоме майно реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Ковальчуком О.Ю. прийнято рішення від 23.01.2015 р. №18817691 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, відповідно до якого відмовлено у державній реєстрації права власності на нерухоме майно: 1/24 частину житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами по АДРЕСА_1., оскільки заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 4 цього Закону обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, зокрема, право власності на нерухоме майно.

Порядок проведення державної реєстрації прав та їх обтяжень встановлено ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Перелік документів для здійснення державної реєстрації прав визначається Кабінетом Міністрів України у Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. №868 (далі - Порядок).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майна та їх обмежень» однією із підстав для державної реєстрації прав є рішення суду, що набрало законної сили.

Також, згідно п. 37 зазначеного Порядку документом, що підтверджує виникнення, перехід та припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, зокрема є рішення суду, що набрало законної сили.

Згідно п. 24, 28 вказаного Порядку, за результатами розгляду заяви про державну реєстрацію та документів, необхідних для її проведення, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або рішення про відмову у такій реєстрації. Державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень виключно за наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав, що визначені у Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майна та їх обмежень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, зокрема, якщо заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна, крім випадків, встановлених частиною дев'ятою статті 15 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, в рішенні державного реєстратора від 23.01.2015 р. №18817691, як підставу для відмови в державній реєстрації зазначено лише те, що заяву про державну реєстрацію прав, пов'язаних з відчуженням нерухомого майна, позивачами подано після державної реєстрації обтяжень, встановлених щодо цього майна. Всупереч вимогам примітки №14 до форми рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 26.12.2011 р. №3601/5 та зареєстрованим 27.12.2011 р. за №1538/20276, державним реєстратором не зазначено вичерпного переліку обставин, які стали передумовою для прийняття рішення, та жодним чином не конкретизовано яке саме обтяження стало підставою для відмови.

Враховуючи зазначене, а також те, що позивачами разом із заявою про державну реєстрацію були подані судові рішення, які набрали законної сили щодо визнання за позивачами права власності, а також щодо припинення обтяження нерухомого майна про що, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень від 02.12.2014 р. №30341623 внесено до реєстру відповідний запис від 02.12.2014 р. за №17654526, відмова державного реєстратора від 23.01.2015 р. №18817691 є необґрунтованою, а тому таке рішення є протиправним та підлягає скасуванню.

Посилання відповідача на те, що вказане судове рішення щодо визнання за позивачами права власності не містить чітких характеристик об'єкта, а у технічному паспорті зазначено про самочинне будівництво є необґрунтованими, оскільки такі підстави не були зазначені в оскаржуваному рішенні в обґрунтування його прийняття.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що в рішенні Апеляційного суду м. Києва від 25.09.2014 р. наявні відомості про технічні характеристики об'єкту нерухомого майна та чітко визначено об'єкти права. Зокрема, в рішенні визначено: житловий будинок дерев'яний, жилою площею 33,70 кв м., загальною площею 43,70 кв м., зазначений в плані під літерою «А», надвірні будівлі та споруди: сарай з погребом під літерою «Б», навіс під літерою «Н», вбиральня під літерою «Ж», спорудження під №1-3, №1. Відсутність наведених даних у резолютивній частині рішення в силу положень ст. 124 Конституції України не може ставити під сумнів встановлені судом обставини чи свідчити про набрання рішенням суду законної сили в частині.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позову, а тому апеляційну скаргу реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві необхідно залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 квітня 2015 року - без змін, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 41, 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 квітня 2015 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

головуючий суддя Сорочко Є.О.

судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Повний текст ухвали складено 16.06.2015 року

.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.