Рішення № 45112726, 09.06.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"09" червня 2015 р.Справа № 924/717/15

за позовом прокурора Волочиського району Хмельницької області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Хмельницькій області, м. Хмельницький, Волочиської районної державної адміністрації, м. Волочиськ Хмельницької області

до товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Подільська зернова компанія", с. Лозова Волочиського району Хмельницької області

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Смаровоз М.В.

Представники:

позивача 1: не з'явився;

позивача 2: не з'явився;

відповідача: Васильковська Н.Ю. - за довіреністю від 05.05.2015р.;

прокуратури: Лунь Ю.А.

У судовому засіданні 09.06.2015р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Представники прокуратури та позивача, посилаючись, зокрема, на те, що законодавча зміна граничного розміру орендної плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору, просять суд внести зміни до договору оренди землі від 18.04.2008р., укладеного між Волочиською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Подільська зернова компанія" (зареєстрованого в Волочиському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру" 16.07.2008р. за № 040875000004), виклавши пункт 10 означеного договору в наступній редакції: „Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Гарнишівської сільської ради в розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить 12086 гривень 97 копійок (дванадцять тисяч вісімдесят шість гривень дев'яносто сім копійок) в рік. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках до місцевого бюджету Гарнишівської сільської ради Волочиського району на рахунок № 33214812700062, одержувач УК у Волочиському районі (с. Гарнишівка), код одержувача 37993406 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код платежу 13050200 (орендна плата за землю з юридичних осіб)".

Відповідач у своїй заяві про визнання позову, поданій 09.06.2015р., зазначив, що позовні вимоги є законними та обгрунтованими, тому просить позов задовольнити.

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено таке.

18.04.2008р. Волочиською районною державною адміністрацією видано розпорядження № 343/2008-р „Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право на оренду земель державної власності Гарнишівської сільської ради ТОВ "Агрофірма "Подільська зернова компанія", яким вирішено, зокрема: надати ТОВ "Агрофірма "Подільська зернова компанія" земельну ділянку сільськогосподарського призначення загальною площею 236,3973 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, які знаходяться за межами населеного пункту, в довгострокову оренду, терміном на 25 років.

Між Волочиською районною державною адміністрацією (орендодавцем) та товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Подільська зернова компанія" (орендарем) укладено договір оренди землі від 18.04.2008р. (зареєстровано в Волочиському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру" 16.07.2008р. за № 040875000004), відповідно до якого орендодавець своїм розпорядженням № 343/2008 від 18.04.2008р. надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (п.1. договору).

Згідно з п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка за рахунок земель сільськогосподарського призначення загальною площею 14,0145 га, яка знаходиться на території Гарнишівської сільської ради за межами населених пунктів Іванківці, Гарнишівка, та Вигода.

Договір укладено на 25 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (п. 8.).

Як передбачено п. 9 договору, орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Гарнишівської сільської ради.

Відповідно до п. 10 договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснено згідно з розрахунком з урахуванням індексів інфляції. Орендну плату встановлено в розмірі 1,5% від вартості 1 га ріллі по Гарнишівській сільській раді в рік. Орендна плата за землю переглядається раз на 3 роки. Загальна сума орендної плати за рік складає 2547,41 грн.

Згідно з п. 11 договору, орендна плата вноситься орендарем з дня укладення договору, щомісячно рівними частинами на протязі 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Як передбачено п. 11 договору, з дня укладення договору, щомісячно рівними частинами на протязі 30 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідно до п. 13 договору, розмір орендної плати переглядається щорічно, зокрема у разі: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції.

Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір вирішується у судовому порядку (п. 36.)

Цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації ( п. 43.).

До договору доданий додаток № 1 „Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких не проведена станом на 01.01.2008р., де вказано, що розмір орендної плати складає 2547,41 грн.

Також до договору додана викопіровка із планово-картографічних матеріалів Гарнишівської сільської ради Волочиського району місць розташувань земельних ділянок, які передаються в оренду ТОВ „Агрофірма „Подільська зернова компанія" для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

18.04.2008р. представниками Волочиської районної державної адміністрації, Гарнишівської сільської ради та товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Подільська зернова компанія" складено акт приймання-передачі земельної ділянки.

У листах відділу Держземагенства у Волочиському районі Хмельницької області № 05-2879/14 від 08.07.2014р., № 05-4713/14 від 23.10.2014р., адресованих директору ТОВ "Агрофірма "Подільська зернова компанія", повідомлено про те, згідно із ст. 288.5.1 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Також, вказано, що відповідно до Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 258 від 10.05.2012р., внесеними згідно з наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 40 від 25.01.2014р. повноваження з передачі земельних ділянок сільськогосподасрького призначення державної власності у власність або користування покладено на Головне управління Держземагентва в областях. Враховуючи вищевикладене, просять не пізніше ніж в місячний термін звернутись до Головного управління Держземагентва у Хмельницькій області для укладення додаткових угод до договорів оренди.

У листі відділу Держземагенства у Волочиському районі Хмельницької області № 10-2208-0.4-2115/2-15 від 19.03.2015р., адресованому прокурору Волочиського району, зазначено про те, що надаються завірені копії договорів оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності згідно з клопотанням та копією повідомлено орендарям щодо необхідності внесення змін у вказані договори оренди земель в частині розміру орендної плати. Також повідомлено, що нормативна грошова оцінка 1 га ріллі по області з коефіцієнтом індексації 3,997 та коефіцієнтом 1,756 складає 28748,73 грн.

Листом № 1988/10/22-04-15-03-031 від 29.04.2015р. Хмельницькою ОДПІ надано інформацію про те, що мінімальний розмір орендної плати (3%) по земельних ділянках, які орендує ТОВ "Агрофірма "Подільська зернова компанія", зокрема, по договору оренди, зареєстрованому 16.07.2008р. за № 040875000004, складає 12086,97 грн., нормативна грошова оцінка ріллі по області складає 28748,73 грн.

В матеріалах справи також наявні копії: витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 29.04.2015р.; Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи № 228380 від 21.04.1992р.; витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 18250829 від 27.02.2014р. тощо.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, суд приймає до уваги таке.

Згідно зі ст.21 Закону України „Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Як передбачено ст. 288.1 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, згідно з ст.288.2 цього Кодексу платником орендної плати є орендар земельної ділянки, а згідно з ст.288.3 Кодексу об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до ч.1 ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Судом відзначається, що оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна розміру орендної плати є підставою для внесення змін до договору.

Також, судом приймається до уваги, що п. 13 договору передбачає, що розмір орендної плати переглядається щорічно, зокрема, у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції.

Згідно з ст. 288.4 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Як передбачено ст. 288.5 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки.

Таким чином, оскільки розмір орендної плати, яку належить сплачувати орендарю за договором оренди, не може бути меншим за розмір орендної плати, визначений законом, наявні підстави для зміни розміру орендної плати для приведення його у відповідність до встановленого законом розміру.

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи та підлягають задоволенню зі стягненням з відповідача судових витрат по справі згідно зі ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст.1, 2, 45, 12, 13, 33, 43, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Внести зміни до договору оренди землі від 18.04.2008р., укладеного між Волочиською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Подільська зернова компанія" (зареєстрованого в Волочиському районному відділі Хмельницької регіональної філії державного підприємства „Центр державного земельного кадастру" 16.07.2008р. за № 040875000004), виклавши пункт 10 означеного договору в наступній редакції: „Орендна плата вноситься орендарем виключно у грошовій формі на рахунок місцевого бюджету Гарнишівської сільської ради в розмірі 3 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить 12086 гривень 97 копійок (дванадцять тисяч вісімдесят шість гривень дев'яносто сім копійок) в рік. Грошова плата вноситься щомісячно в рівних частках до місцевого бюджету Гарнишівської сільської ради Волочиського району на рахунок № 33214812700062, одержувач УК у Волочиському районі (с. Гарнишівка), код одержувача 37993406 ГУДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013, код платежу 13050200 (орендна плата за землю з юридичних осіб)".

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Подільська зернова компанія" (с. Лозова Волочиського району Хмельницької області, вул. Першотравнева, буд. 47, ідентифікаційний код 34412592) в доход Державного бюджету України (код класифікації доходів 22030001, отримувач коштів - УДКСУ у м. Хмельницькому, рахунок отримувача № 31218206783002, код ЄДРПОУ отримувача 38045529, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, МФО 815013) 1218 грн. судового збору.

Видати наказ.

Повний текст рішення складено 15.06.2015р.

Суддя М.В. Смаровоз

Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи; 2, 3 - позивачам (29016, м. Хмельницький, вул. Інститутська, буд. 4/1; 31200, Хмельницька обл., м. Волочиськ, вул. Центральна, буд. 1).