Постанова № 45105677, 09.06.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/1057/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кузьменко Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області товариства з обмеженою відповідальністю "Кредо-Інвест-Строй" про накладення арешту на кошти в межах податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 39061,90 грн., -

встановив:

06 квітня 2015 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі позивач, ДПІ) до товариства з обмеженою відповідальністю "Кредо-Інвест-Строй" (далі відповідач, ТОВ «Кредо-Інвест-Строй») з позовними вимогами про накладення арешту на кошти в межах податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 39061,90 грн., з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 09 червня 2015 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 39061,90 грн. Товариством неодноразово подавались до ДПІ уточнюючі розрахунки, остаточна сума податкового боргу складається основного платежу в розмірі 6940,00 грн., штрафної санкції в розмірі 2321,53 грн. та пені нарахованої на суму податкового боргу в розмірі 29800,37 грн. Окремо звертає увагу на відсутність майна у відповідача. На підтвердження своєї позиції додає відповідь Центру надання послуг повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Херсона та Білозерського району про відсутність у відповідача транспортних засобів (а.с. 37), Державної інспекції сільського господарства про відсутність у відповідача сільськогосподарської техніки (а.с. 38), Інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про відсутність речових прав на нерухоме майно (а.с. 39). Відповідно до бази даних ДПІ, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, інші активи у платника відсутні. Заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК), позивач просить накласти арешт на кошти та інші цінності товариства, що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку.

Представник позивача надіслав 21 квітня 2015 року клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач 07 травня 2015 року надав письмові заперечення, в яких позовні вимоги не визнає з таких підстав. Товариством надано до ДПІ уточнюючі розрахунки по податковим деклараціям з податку на додану вартість, якими скорегувало суму податкового боргу. Відсутність в матеріалах справи розрахунку пені ставить під сумнів правомірність її нарахування. Все це на думку відповідача є підставами для відмови в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача 09 червня 2015 року заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами (ч.4 ст.122 КАС України).

Справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши надані сторонами документи, зясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кредо-Інвест-Строй» зареєстроване як юридична особа Херсонським міськвиконкомом 09.12.2005 року за №1499102 та перебуває на обліку у ДПІ у м. Херсоні з 12.12.2005 року за №7459.

Підпунктом 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідач станом на 09 червня 2015 року має податковий борг по податку на додану вартість в розмірі 39061,90 грн., який є наслідком надання уточнюючих розрахунків податкових зобовязань, що не заперечується сторонами.

В звязку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивачем направлено вимогу № 448-19 форми «Ю» від 21 травня 2013 року про сплату податкового боргу за узгодженими грошовими зобовязаннями в сумі 62758,00 грн., яка вручена відповідачу 10 червня 2013 року.

Відповідно підпунктів 89.1.1, 89.1.2 пункту 89.1 статті 89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку та у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобовязання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг це сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, щодо субєкта ТОВ «Кредо-Інвест-Строй» речові права на нерухоме майно за відповідачем відсутні.

З метою встановлення майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, ДПІ були направлені запити до Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області та Центру надання послуг повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Херсона та Білозерського району.

В ході проведення даних заходів податковим органом встановлено, що станом на грудень 2013 року у відповідача відсутнє майно, яке може бути джерелом погашення податкового боргу, що підтверджується відповіддю Державної інспекції сільського господарства в Херсонській області від 16 грудня 2013 року №05-11/15349/15925 та Центру надання послуг повязаних з використанням автотранспортних засобів з обслуговування м. Херсона та Білозерського району від 08 липня 2013 року №11/2719.

Підпунктом 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Наведена законодавча норма встановлює одночасно як право податкового органу на звернення до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, так і підстави для реалізації цього повноваження. Такими підставами є: 1) відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; 2) недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; 3) майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Суд дійшов висновку, що позивачем доведено факт того, що у ТОВ «Кредо-Інвест-Строй», яке має податковий борг, на час розгляду справи відсутнє майно, у звязку з чим наявні всі законні підстави для накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги ДПІ є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 72, 79, 86, 94, 122, 158 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Кредо-Інвест-Строй" про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках боржника в межах податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 39061,90 грн. - задовольнити.

Накласти арешт на кошти та інші цінності товариства з обмеженою відповідальністю "Кредо-Інвест-Строй" (код ЄДРПОУ 33929583), що знаходяться у банках боржника в межах податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 39061,90 грн., що знаходяться на наступних рахунках:

АТ «ІНДУСТРІАЛБАНК», МФО 313849, р/р № 26005010002201;

«ОСОБА_1 КРЕДИТ», МФО 320702, р/р № 26000073656001;

АТ «УкрСиббанк», МФО 351005, р/р № 26006042228100;

ХОД АТ«ОСОБА_2 АВАЛЬ», м. Херсон, МФО 352093, р/р № НОМЕР_1;

ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023, р/р № 26008000063745;

Філія АБ «ПІВДЕННИЙ» у м. Херсоні, МФО 352640, р/р № 26003310051201;

АТ«ОСОБА_2 АВАЛЬ», м. Києв, МФО 380805, р/р № 26007702586921;

АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384, р/р №26055139729001;

АТ «ІМЕКСБАНК», МФО 328384, р/р №26000139729001;

ПАТ «Банк Восток», МФО 307123, р/р № 26006010253075.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги на постанову суду одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст. 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Кузьменко Н.А.

кат. 8.2.2