15 год. 40
хв.
за позовом:
Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Нива»
до:
Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області
про:
визнання податкових повідомлень-рішень нечинними
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій
«Нива» звернулось з адміністративним позовом до Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької
області про визнання податкових повідомлення-рішення №0010831520/0 від
18.12.2008р., №0010841520/0 від 18.12.2008р., №0010831520/1 від 18.02.2008р.,
№0010841520/1 від 18.12.2008р., №0010831520/2 від 19.05.09р., №0010841520/2 від
19.05.09р. нечинними, посилаючись на те, що вказані податкові
повідомлення-рішення визначені за результатами невиїзної документальної
перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету, а саме
порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ у
сумі 5651 грн. 01 коп. та є такими, що не підлягають виконанню за
результатами оскарження їх до
Бердянської ОДПІ, вказуючи, що при розгляді скарги ТОВ «Санаторій «Нива» Бердянською ОДПІ
рішення не приймалося та на адресу Товариства не надсилалося, що є порушенням
п.п.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України №2181.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги
підтримав у повному обсязі, просив їх
задовольнити та дав пояснення в обґрунтування позову аналогічні викладеним у
позовній заяві.
Представник відповідача проти позову заперечувала і
просила у його задоволенні відмовити,
посилаючись на те, що податкові повідомлення-рішення №0010831520/0 від
18.12.2008р., №0010841520/0 від 18.12.2008р., №0010831520/1 від 18.02.2008р.,
№0010841520/1 від 18.12.2008р., №0010831520/2 від 19.05.09р., №0010841520/2 від
19.05.09р. винесенні з урахуванням вимог чинного законодавства за результатами
невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану
вартість до бюджету, а саме порушення граничного строку сплати узгодженого
податкового зобов'язання з ПДВ у сумі 5651 грн. 01 коп.
Вислухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши
обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що
позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що працівниками
Бердянської ОДПІ проведено і планову документальну перевірку ТОВ «Санаторій
«Нива» дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за
період з 01.04.2006р. по 31.12.2007р., за результатами якої складено акт від 11
червня 2008року №101/23-108/00428426.
Проведеною перевіркою встановлено
порушення вимог п. 4.1. ст.4, п.п.6.1.1 п.6.1. ст. 6, п.п. 7.2.8 п.7.2, п.п.
7.3.1 п.7.3 , п.п. 7.4.2. п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану
вартість» від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР, із змінами та доповненнями, що
призвело до заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до
бюджету за період з 01.04.2006р. по 31.12.2007р. на 58220 грн. 00 коп., у тому
числі по періодам: липень 2006 р. - 12271 грн. 00 коп., серпень 2006 р. - 13354
грн. 00 коп., вересень 2006 р. - 7691 грн. 00 коп., жовтень 2006 р. - 10614
грн. 00 коп., листопад 2006 р. - 2105 грн. 00 коп., березень 2007 р. - 667 грн.
00 коп., травень 2007 р. - 8893 грн. 00 коп., липень 2007 р. - 2625 грн. 00
коп. та завищення суми ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету на 12121 грн.00
коп., у тому числі по періодам: квітень 2006 р. - 13 грн. 00 коп., травень 2006
р. - 932 грн. 00 коп., червень 2006 р. - 66 грн. 00 коп., грудень 2006 р. -
2176 грн. 00 коп., червень 2007 р. - 8934 грн. 00 коп.
Акт перевірки від 11 червня 2008 року
№101/23-108/00428426 отримано підприємством 17 червня 2008року, що
підтверджується поштовим повідомленням про вручення за №105649-2.
Керівництвом ТОВ «Санаторій «Нива»
були надані заперечення від 19 червня 2008року №138 (вхідний №11955/10 Бердянської ОДПІ від
19.06.2008року), за наслідками розгляду яких Бердянською ОДПІ складено
Доповнення до акту планової виїзної перевірки ТОВ «Санаторій «Нива».
За результатами розгляду матеріалів
перевірки, Бердянською ОДПІ, з урахуванням заперечень та доповнень до акту
перевірки, прийнято податкове повідомлення-рішення від 27 червня 2008 року
№0001172310/0 про сплату донарахованих сум з податку на додану вартість у сумі
45038 грн. 00 коп. і 28579 грн. 50коп. штрафних (фінансових) санкцій, яке
отримано підприємством 01.07.2008 року згідно поштового повідомлення про
вручення №112135-7.
Зазначене податкове повідомлення -
рішення підприємством оскаржено до Бердянської ОДПІ (первинна скарга від 08
липня 2008 року надійшла до Бердянської ОДПІ 08 липня 2008 року та
зареєстрована за №13426/10).
Рішенням Бердянської ОДПІ від 24
липня 2008 року №9721/10/25-017 продовжено строк розгляду первинної скарги до
05 вересня 2008 року.
Рішенням Бердянської ОДПІ про
результати розгляду первинної скарги від 04 вересня 2008 року №12097/10/25-017,
збільшене податкове повідомлення-рішення від 27 червня 2008року №0001172310/0 в
частині визначення податкових зобов'язань по податку на додану вартість в сумі
8320 грн. 00 коп. Рішення про результати розгляду первинної скарги від 04
вересня 2008 року №12097/10/25-017 отримано підприємством 08 вересня 2008 року,
про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення №1205536.
Відповідно до Порядку направлення
органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам
податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій,
затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 р. №253 і зареєстровано в
Міністерстві юстиції України 06.07.2991р. за №567/5758 із змінами та
доповненнями, на підставі Рішення про результати розгляду первинної скарги від
04.09.2008р. №12097/10/25-017 Бердянської ОДПІ складені податкові
повідомлення-рішення від 10.09.2008р. №0001172310/1, №0001722310/1, які
отримані підприємством 15.09.2008р., про що свідчить відмітка на поштовому
повідомленні про вручення поштового відправлення №121224-9.
Статтею 3 Закону України «Про
державну податкову службу в Україні» встановлено, що органи державної
податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами
України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також
рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної
Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування,
виданими у межах їх повноважень.
Наказом ДПА України № 253 від
21.06.01 р. було затверджено «Порядок направлення органами державної податкової
служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про
застосування штрафних (фінансових) санкцій», який було зареєстровано в Мін'юсті
06.07.01 р. № 567/5758.
Згідно з п. 1.2. відповідно до цього
Порядку органи державної податкової служби України направляють платникам
податків податкові повідомлення та рішення про застосування штрафних
(фінансових) санкцій.
Відповідно до п.2.6 Прядку податкове
повідомлення-рішення - це рішення
керівника податкового органу (його заступника) щодо виявленого перевищення
(заниження) бюджетного відшкодування або відмови у наданні бюджетного відшкодування,
а також обов'язку платника податків.
У відповідності до п. 5.3 Порядку
направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень
платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації
України від 21.06.2001 р. № 253, за результатами розгляду скарги платника
податків з метою доведення до платника податків граничного строку сплати
податкового зобов'язання, зазначеного в раніше надісланому податковому
повідомленні (у разі, якщо сума податкового зобов'язання за результатами
розгляду скарги збільшується або залишається без змін, а раніше надіслане
податкове повідомлення не відкликається), податковим органом складається та
надсилається (вручається) платнику податків податкове повідомлення, яке має
номер первинного податкового повідомлення, при цьому через дріб проставляється
номер скарги, щодо якої воно складене (1 - для першої, 2 - для другої тощо),
крім того, таке податкове повідомлення містить новий граничний термін сплати
податкового зобов'язання.
Відповідно до абз.8 п.п.5.2.2 п.5.2. ст.. 5 Закону України України «Про
порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-111 процедура адміністративного
оскарження здійснюється тим контролюючим органом, який надіслав платнику
податків податкове повідомлення, відповідно до своєї компетенції, визначеної
цим Законом
17.09.2008р. ТОВ «Санаторій
«Нива» подано до Державної податкової
адміністрації у Запорізькій області за №287 повторну скаргу на податкове
повідомлення-рішення Бердянської ОДПІ від 27.06.2008р. №0001172310/0 (від
10.09.2008р. №0001172310/1) про визначення податкових зобов'язань з податку на
додану вартість та на податкове повідомлення-рішення Бердянської ОДПІ від
10.09.2008р. №0001722310/1 на збільшену суму 8320 грн. 00 коп. за результатами розгляду первинної скарги.
За результатами розгляду вищевказаної
скарги Державною податковою адміністрацією у Запорізькій області винесено
Рішення про результати розгляду повторної скарги від 14.11.2008р.
№5108/10/25-020, згідно якого податкове повідомлення-рішення Бердянської ОДПІ
від 10.09.2008р. №0001722320/1 залишено без розгляду, а податкове
повідомлення-рішення Бердянської ОДПІ від 27.06.2008р. №0001172310/0 та рішення
про результати розгляду первинної скарги від 04.09.2008р. №12097/10/25-017
(податкове повідомлення-рішення від 10.09.2008р. №0001172310/1) залишено без
змін, оскільки скарга (заява) подана з порушенням порядку та строків,
визначених п.п. 5.2.2 п.5.1 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондам» та п.4 і п.п.5.1 п.5. Положення
про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби.
Окрім того, як вбачається з даного
Рішення, керівництво ТОВ «Санаторій «Нива» повідолмено про порядок
оскарження прийнятого рішення ДПА у
Запорізькій області.
Як вбачається з матеріалів справи та
пояснень представника позивача, податкове повідомлення-рішення Бердянської ОДПІ
від 10.09.2008р. №0001722320/1, яким визначені податкові зобов'язання з податку
на додану вартість в сумі 8320 грн. в судовому та встановленому
адміністративному порядку не оскаржувалось, і є узгодженим з 25.09.2008 р.
18.12.2008 р. на підставі п.1, 11
ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» Бердянською ОДПІ
проведено невиїзну документальну перевірку платника податку на додану вартість
ТОВ «Санаторій «Нива» з питання своєчасності сплати податку на додану вартість
за період з 25.09.2008р. по 03.12.2008 р. За результатами перевірки складено
Акт №351 від 18.12.2008р.
Проведеною перевіркою встановлено порушення вимог
підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам»
ТОВ «Санаторій «Нива» узгоджені суми податкових зобов'язань по податку на
додану вартість по податкових деклараціях за жовтень 2008
року, за вересень 2008 року та по податковому повідомленні-рішенні від 10
вересня 2008р. №0001722310 сплатило із затримкою до 30 календарних днів у сумі
500 грн. 00 коп., із затримкою від 31 до 90 календарних дня у сумі 5150 грн.
01коп.
За результатами перевірки Бердянською ОДПІ у
відповідності до вимог підпункту 17.1. пункту 1.7,1 статті 17 Закону України
«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-111 прийнято податкові
повідомлення-рішення про сплату штрафних санкцій у розмірі 10 та 20 відсотків
погашених сум податкового боргу по податку на додану вартість від 18 грудня
2008р. №0010841520/0 на суму 1030 грн. 00 коп., №0010831520/0 на суму 50 грн. 00 коп.
Листом від 02.03.2009 р. №33 (вхідний ДПІ від
02.03.2009р. 3975/10) керівництвом ТОВ «Санаторій «Нива» надана
первинна скарга на прийняті податкові повідомлення-рішення від 18.12.2008 р.
№0010841520/0 та №0010831520/0, Рішенням Бердянської ОДПІ про результати
розгляду первинної скарги від 16.02.2009 р. №2064/10/23-014 вищевказані
податкові повідомлення-рішення залишені без змін (податкові повідомлення-рішення
від 18.02.2009 р. №0010841520/1 та №0010831520/1) Рішення про результати
розгляду первинної скарги від 16.02.2009 р. №2064/10/23-014 отримано платником
19.02.2009 р.
За розглядом матеріалів наданих стосовно повторної
скарги ТОВ «Санаторій «Нива» встановлено, що податкові зобов'язання по податку
на додану вартість узгоджені підприємством фактично були сплачені з затримкою
сплати: до 30 календарних днів - узгоджену суму податкового зобов'язання 500
грн. 00коп. згідно наданої податкової декларації №68000 від 17.11.2008р. за жовтень 2008року з граничним терміном сплати 01.12.2008р., фактично сплачено згідно
платіжного доручення №8712 від 03.12.2008р. у сумі 500 грн. 00 коп.; із
затримкою від 31 до 90 календарних днів - узгоджену суму податкового
зобов'язання 2889 грн. 01грн. згідно податкового повідомлення -
рішення від 10.09.2008р. №0001722310/1 з граничним
терміном сплати 25.09.2008р. фактично сплачено платіжним дорученням №8644 від 28.10.2008р. у сумі 2261 грн. 00 коп.; платіжним
дорученням №8697 від 28 11.2008р. у сумі 494 грн. 97коп.: платіжним дорученням №8712 від 03.12.2008р. у сумі 133 грн. 04коп.; - узгоджену суму податкового
зобов'язання 2261 грн. 00 коп. згідно наданої податкової декларації №61103 від
20.10.2008р. за вересень 2008року з граничним терміном сплати 30.10.2008р.
фактично сплачено згідно платіжного доручення №8712 від 03.12,2008р. у сумі
2261 грн. 00коп.
Пунктом 1.2 статті 1 Закону України від 21.12.2000р. №
2181-111 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами» визначено, що податкове зобов'язання -
зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових
фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки визначені зазначеним
Законом або іншими законами України.
Відповідно до
пункту 1.11 статті 1 Закону, податкова декларація, розрахунок - документ, що
надається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого
здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Згідно з п.п . 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», із змінами та
доповненнями, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у
податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової
декларації. Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону передбачено, що платник
податків зобов'язаний самостійно сплата суму податкового зобов'язання,
зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних
днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбачено
підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової
декларації.
Згідно п.1.5 Закону України від 21 грудня 2000 року №
2181 -III «Про порядок погашені зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондам» (із змінами та доповненнями) штрафна санкція
(штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді, відсотків від суми податкового
зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з
платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування,
визначених відповідними законами.
Згідно з вимогами підпункту 17.1.7.
пункту 17.1. статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовим фондами» та
підпунктом 6.1.7 підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок застосування
штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби (затверджено
наказом Державної податкової адміністрації України від 17 березня 2001 року №
110 та зареєстровано у Міністерстві юстиції України 23 березня 2001року за №
268/5459, із змінами та доповненнями визначено, що у разі коли платник податків
не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язана протягом граничних строків,
визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язанні сплатити штраф у
таких розмірах: при затримці до 30
календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати
узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків
погашеної суми податкового боргу; при
затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем
граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі
двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Відповідно до пункту 1.6 розділу 1 Інструкції «Про порядок ведення
органами податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за
справлянням яких здійснюється органами податкової служби України», затвердженої
наказом ДПА України від 18 липня 2005 р № 276 та зареєстрованої у Міністерстві
юстиції 02.08.2005р. за № 3843/11123 проведення операцій в особових рахунках
платників здійснюється в
хронологічному порядку.
Відповідно підпункту 7.7. статті 7
Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями,
податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у
порядку календарної черговості його виникнення, а вразі його одночасного виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими
платежами) - у рівних пропорціях.
У відповідності до ч.1 ст. 2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб,
прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства.
Згідно із ст. 9 КАС України суд при вирішенні спору
керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади,
органи місцевого самоврядування, їхні посадові та службові особи зобов'язані
діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією
України.
Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України суб'єкт владних
повноважень при прийнятті рішення повинен діяти: на підставі, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України;
з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження
надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії); добросовісно; розсудливо; з дотриманням
принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації;
пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на
участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що
оскаржувані податкові повідомлення-рішення №0010831520/0 від 18.12.2008р.,
№0010841520/0 від 18.12.2008р., які прийняті на підставі акту перевірки №351
від 18.12.2008р. та похідні від них податкові повідомлення-рішення №
0010831520/1 від 18.02.2009р., №0010841520/1 від 18.02.2009р., № 0010831520/2
від 19.05.09р., №0010841520/2 від 19.05.09р. є такими, що прийняті відповідно
до порядку, передбаченому законодавством та в межах повноважень і у спосіб,
передбачений законом, у зв'язку з чим позовні вимоги задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 2, 9, 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні позову відмовити.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків
подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не
були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова ,
якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький
окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня
складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після
цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до
кількості осіб, які беруть участь у справі.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанову
виготовлено у повному обсязі 25 серпня 2009 року.
Суддя С.М. Каракуша
Часті запитання
Який тип судового документу № 4509945 ?
Документ № 4509945 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 4509945 ?
Дата ухвалення - 20.08.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 4509945 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 4509945 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Відомості про судове рішення № 4509945, Запорізький окружний адміністративний суд
Судове рішення № 4509945, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 20.08.2009.
Форма судочинства - Адміністративне,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти важливі відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити важливі відомості.
Судове рішення № 4509945 відноситься до справи № 2а-3230/09/0870
Це рішення відноситься до справи № 2а-3230/09/0870. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
