Постанова № 45090147, 17.06.2015, Токмацький районний суд Запорізької області

328/1760/15-а

17.06.2015

2-а/328/40/15

П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 червня 2015 року м. Токмак

Токмацький районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Петренко Л.В., при секретарі Похвалітовій М.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду м. Токмак адміністративну справу за позовом Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги,

встановив:

Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що 15.05.2014 року до управління звернулася ОСОБА_1 з заявою про призначення компенсаційної випоати фізичній особі, яка надає соціальні послуги, в якій вона зобовязувалася надавати зазначені послуги ОСОБА_2.

Зазначена компенсаційна виплата була їй призначена і виплачувалася щомісячно у відповідності до ст. 7 Закону України «Про соціальні послуги» та Порядку призначення та виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 року № 558. Відповідно до п. 1 Порядку непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно заяви ОСОБА_3, яка є дружиною ОСОБА_2 від 19.11.2014 року стало відомо, що ОСОБА_1 на протязі листопада 2014 року не надавала йому соціальні послуги, чим порушила основні права одержувача соціальних послуг. Внаслідок цього виникла переплата компенсації фізичні особі, яка надає соціальні послуги. Сума переплати становить 66,99 грн. Відповідач відмовилася отримувати повідомлення з вимогою повернути на рахунок управління переплачену компенсацію. До теперішнього часу переплачені кошти відповідачем не повернуті.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, просить задовольнити позовні вимоги.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12, ст.. 41 КАС України, у звязку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника позивача та відповідача, в особистих поясненнях котрих немає необхідності, за матеріалами справи, в порядку письмового провадження за правилами, встановленими ч. 4 ст. 122 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Судом встановлено, що 15.05.2014 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради із заявою про призначення їй компенсаційної виплати за надання соціальних послуг ОСОБА_2 (а.с.2).

Відповідно до абз. 2 ст. 1 Закону України «Про соціальні послуги» від 19 червня 2003 року № 966-IV соціальні послуги - це комплекс заходів з надання допомоги особам, окремим соціальним групам, які перебувають у складних життєвих обставинах і не можуть самостійно їх подолати, з метою розв'язання їхніх життєвих проблем.

На підставі вказаної заяви Управлінням соціального захисту населення Токмацької міської ради було прийнято рішення від 19.05.2014р. про призначення відповідачу компенсації з 15.05.2014р. по 13.05.2015р. у розмірі 182,70 грн. (а.с.3).

19.11.2014 року ОСОБА_3, яка є дружиною ОСОБА_2, подала до Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради заяву про припинення виплати ОСОБА_1 допомоги за надання соціальних послуг, оскільки вона неналежним чином здійснює догляд, а саме на протязі листопада місяця 2014 року не здійснювала догляд за ОСОБА_2 (а.с. 6).

Розпорядженням Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради від 21.11.2014р. припинено виплату допомоги ОСОБА_1 з 20.11.2014р., у зв'язку з ненаданням соціальних послуг інваліду І групи ОСОБА_2 (а.с. 5).

Згідно виконаного позивачем розрахунку розмір переплати становить 66,99 грн. (а.с.7).

21.11.2014 р. позивач направив відповідачу повідомлення про необхідність повернення переплаченої компенсації за період з 20.11.2014 року по 30.11.2014 року, у зв'язку з ненаданням соціальних послуг інваліду І групи ОСОБА_2, в сумі 66,99 грн. до 10.12.2014р. (а.с.5). Однак, відповідач в добровільному порядку переплачену суму компенсації не повернув. Відповідач відмовилася отримувати повідомлення з вимогою повернути на рахунок управління переплачену компенсацію. До теперішнього часу переплачені кошти відповідачем не повернуті.

Частиною 8 ст.7 Закону України «Про соціальні послуги» визначено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги, призначаються і виплачуються компенсаційні виплати в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2004р. №558 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» визначено, що непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Згідно п. 5 вказаного Порядку (в ред. яка діяла на час звернення з заявою про призначення компенсації) компенсація призначається і виплачується органом праці та соціального захисту населення за місцем проживання особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.

Компенсація призначається на час встановлення групи інвалідності або на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду.

Відповідно до п.15 Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов'язані повідомити органи праці та соціального захисту населення, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв'язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати органам праці та соціального захисту населення надміру виплачені суми. Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви органу праці та соціального захисту населення, що призначив компенсацію.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та можливість його задоволення в повному обсязі, а тому вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти в сумі 66,99 гривень.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-11, 71 , 94, 160-163 КАС України, суд,-

постановив :

Позов Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (паспорт серії ВС № 557105, виданий Токмацьким МРВ УМВС України в запорізькій області 05 лютого 2002 року, РНОКПП НОМЕР_1), яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Управління соціального захисту населення Токмацької міської ради (код ЄДРПОУ 03193152, адреса: Запорізька область, м. Токмак, вул. Революційна, буд. 12) на р/р 35417027031787 в Токмацькому УДК ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, переплачену суму компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги в сумі 66,99 грн. (шістдесят шість гривень 99 коп.)

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/

згідно з оригіналом

Суддя: