Постанова № 4508905, 25.08.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2009 року cправа № 2а-3685/09/2370

09 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах Кондри Г.О. за посвідченням № 1535 від 06.07.2009 р.,

позивач - не з'явився,

відповідач - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області до державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина № 14» Міністерства охорони здоров'я України про стягнення простроченої заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Смілянський міжрайонний прокурор Черкаської області звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області, в якому просить стягнути з державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина № 14» Міністерства охорони здоров'я України, заборгованість по витратах за виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 9235 грн. 98 коп.

У судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов повністю.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надіславши клопотання про розгляд справи за його відсутності.   

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, в судове засідання представника не направив, не повідомивши причини, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи в установленому порядку. У зв'язку з нез'явленням представника відповідача розгляд справи відкладався, ухвала про призначення розгляду справи та повістки направлялися відповідачу за наявною у матеріалах справи адресою. Неподання відповідачем письмових заперечень на позовну заяву та нез'явлення представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

Заслухавши прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №460933, відповідач зареєстрований як юридична особа у виконавчому комітеті Смілянської міської ради Черкаської області 11.06.1997 р., ідентифікаційний код 14281014.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно Інструкції № 21-1 відповідач являється платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

На підставі п.п. 6.4, 6.5, 6.8, 6.9 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 264/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, на обліку у позивача перебувають громадяни, які працювали у відповідача та отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За період з 26.03.2009 р. по 26.05.2009 р. громадянам ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5. та ОСОБА_6. виплачено пенсії за списком № 1 на загальну суму 11840 грн. 54 коп.

Позивачем 13.03.2009 р., 09.04.2009 р., 15.05.2009 р. направлялись вимоги форми «Ю» № 13 про відшкодування суми заборгованості.

Відповідно до розрахунку позивача, який знаходиться в матеріалах справи, відповідач зобов'язання по сплаті недоїмки по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій виконав частково, сплативши в квітні 2009 року 2604 грн. 56 коп.

Таким чином, борг відповідача до управління Пенсійного фонду України в м. Сміла по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій становить 9235 грн. 98 коп.

Згідно зі статтею 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина № 14» Міністерства охорони здоров'я України, адреса: 20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Репіна, буд. 26-а (р/р 35210001000440 в УДК у Черкаській області, МФО 854018, код 14281014) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сміла Черкаської області, адреса: 20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 45/а (р/p 25608301362 в Черкаському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507, код 21366449) заборгованість по фактичним витратам за виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 9235 грн. 98 коп. (дев'ять тисяч двісті тридцять п'ять грн. 98 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.В. Холод