Ухвала суду № 45087121, 31.01.2014, Центральний районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Маріуполя)

Справа № 263/795/14-к

Провадження № 1-кс/263/164/2014

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2014 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Шатілова Л.Г., за участю прокурора Кулижкіна А.В., слідчого СВ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1, розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014050000000008 від 09.01.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 5 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 звернулася до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014050000000008 від 09.01.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 5 КК України.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що прокуратурою Донецької області проведено перевірку за додержанням та застосуванням законів у Головному управлінні регіонального розвитку, залучення інвестиції і зовнішньоекономічних відносин Донецької обласної державної адміністрації, у рамках якої, з метою надання оцінки стану контролю з боку розпорядника бюджетних коштів, проведено перевірку законності їх використання посадовими особами ТОВ «Водноспортивний центр «Навігатор» (надалі -ТОВ «ВСЦ Навігатор»).

У ході проведення перевірки встановлено, що Постановою КМУ від 30.06.2010 №527 «Про створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів» (далі - Постанова) затверджено порядок спрямування у 2011 році коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів. Донецькій обласній державній адміністрації виділено 172 млн. грн.

На виконання цієї Постанови, було погоджено «Програму створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення вугледобувних регіонів», затверджену розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації від 22.04.2011 № 222 (далі Програма № 222) на підставі результатів проведеного конкурсу Бізнес - планів. Конкурс Бізнес-Планів було проведено Донецькою обласною державною адміністрацією.

Згідно Програми № 222 з метою створення робочих місць для забезпечення зайнятості населення Донецької області, відповідно до Постанови № 527, Головне управління регіонального розвитку та залучення інвестицій Донецької обласної державної адміністрації (далі Головне управління) визначено уповноваженим замовником створення робочих місць.

Одним із переможців згідно вказаної програми є ТОВ «Водноспортивний центр «Навігатор» (проект «Організація виробництва крупногабарітних виробів із стекло пластику на основі епоксидних і ненасичених поліефірних смол»), якому були виділені бюджетні кошті в розмірі 9980 тис. грн. на створення 45 нових робочих місць (із яких працевлаштувати у 2011 році) за рахунок фонду планувалось - 39, а останні 6 за рахунок власних коштів.

Вказане підприємство зареєстровано у ІНФОРМАЦІЯ_1 А, офіс 23, проте фактично знаходиться у м. Маріуполь вул. Заозерна, 62.

Перерахування коштів підприємствам здійснювалось Головним управлінням.

Згідно вказаних звітів, підприємствами у повному обсязі створено робочі місця та витрачено всі кошти. Згідно бізнес плану ТОВ «ВСЦ Навігатор» вартість створення одного нового робочого місця складає 255,8 тис. гривень.

Разом з тим, у ході перевірки встановлено, що відповідно до звітів про використання коштів ТОВ «Водноспортивний центр Навігатор» виробничі потужності та більшу частину обладнання підприємство придбало у ПАТ «Суднобудівний завод Плаз», яке також розташовано у м. Маріуполь вул. Заозерна, 62. Одночасно встановлено, що останнє підприємство відповідно до фінансових звітів у період 2010-2011 року мало стабільно-прибуткове становище. Так, чистий дохід ПАТ «Суднобудівний завод Плаз» від реалізації продукції за 2010 рік склав 1917 тис. грн., а в 2011 році 3200 тис. грн.

Крім цього, в ході перевірки встановлено, що директор ТОВ«ВСЦ Навігатор», з метою вкрити факт реального створення робочих місць працевлаштував ОСОБА_2, на посаду завідувача господарством, ОСОБА_3, на посаду завідувача складом ТМЦ, ОСОБА_4, на посаду збірник стекла пластикових суден, ОСОБА_5, на посаду швачки, ОСОБА_6, на посаду збірника стекла пластикових виробів, ОСОБА_7, на посаду збірника стекла пластикових виробів, ОСОБА_8, на посаду електрика, ОСОБА_9, на посаду головного енергетика, ОСОБА_10, на посаду формувальника, ОСОБА_11, на посаду слюсаря-монтажника, ОСОБА_12, на посаду завідувача складом, ОСОБА_13, на посаду заготівника, ОСОБА_14, на посаду формувача, ОСОБА_15, на посаду збірника, ОСОБА_16, на посаду слюсаря, ОСОБА_17, на посаду слюсаря, ОСОБА_18, на посаду слюсаря, ОСОБА_19, на посаду слюсаря механіка, ОСОБА_20, на посаду укладача, ОСОБА_21, на посаду заступника директора по виробництву, які фактично працювали на діючому підприємстві ПАТ «Суднобудівний завод Плаз» та по вказівці керівництва звільнилась за власним бажанням та через декілька днів були прийняті на ТОВ «ВСЦ Навігатор». При цьому адреса виробництва, робоче місце та умови праці кожного з них не змінились.

Вказані факти підтверджуються поясненнями вищевказаних осіб.

Таким чином, посадові особи ТОВ «ВСЦ «Навігатор», діючи умисно, в порушення Програми створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості населення у 2011 році, затвердженої розпорядженням голови Донецької облдержадміністрації від 22.04.2011 № 222, не створили належну кількість робочих місць, кошти розпоряднику не повернули, чим скоїли заволодіння чужим майном шляхом зловживання владою або службовим положенням в особливо великих розмірах на загальну суму 5 118 тис. грн., при цьому останніми у звіт підприємства про укомплектування нових робочих місць станом на 01.12.2011 відображено неправдиві відомості щодо кількості створення робочих місць.

Кримінальне правопорушення кваліфіковане за ст. 191 ч. 5 КК України.

На підставі вищевикладеного, слідство вважає, що посадові особи ПрАТ «Суднобудівний завод «Плаз» причетні, до скоєного вище кримінального правопорушення.

Згідно п. 8.1 Наказу Міністерства юстиції України від 14.12.2012 № 1846/5 «Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.12.2012 за № 2105/22417, доступ до відомостей Єдиного державного реєстру забезпечується через офіційний веб-сайт розпорядника Єдиного державного реєстру та веб-сайт технічного адміністратора Єдиного державного реєстру шляхом пошуку та перегляду інформації про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Згідно офіційного веб-сайту ДП «Інформаційно-ресурсний центр», Приватне акціонерне товариства «Суднобудівний завод «Плаз» (код ЄДРПОУ 13528895, зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 62) перебуває на обліку у Іллічівському відділенні Маріупольської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, у віданні посадових осіб якого і знаходяться податкова та обліково-реєстраційна справи Приватного акціонерного товариства «Суднобудівний завод «Плаз»

Прокурор та слідчий у судовому засіданні клопотання підтримали у повному обсязі.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликалася, згідно з вимогами ч. 2 ст. 163 КПК України.

Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

З метою обєктивного та всебічного розслідування кримінального провадження та у звязку з тим, що виникла необхідність у проведенні почеркознавчих експертиз за документами, що містяться в реєстраційних справах зазначених підприємств, та враховуючи те, що отримання вказаних документів надасть можливість використати їх як докази, що містяться в документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, необхідно надати доступ до вищевказаних вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати слідчому СВ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні посадових осіб Іллічівського відділення Маріупольської ОДІ И ГУ Міндоходів у Донецькій області, розташованого за адресою: м. Маріуполь, пр. Металургів, б. 193, а саме: до оригіналів податкових та обліково-реєстраційних справ Приватного акціонерного товариства «Суднобудівний завод «Плаз» (код ЄДРПОУ 13528895, зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 62), з послідуючим їх вилученням.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Л.Г.Шатілова