Ухвала суду № 45077642, 03.08.2012, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 212/5025/2012

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

03 серпня 2012 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 , перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 06 липня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника Ленінського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3, виконуючого обов'язків начальника Ленінського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 та Ленінського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області про зобов'язання надати інформацію та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ухвали Ленінського районного суду м. Вінниці від 06 липня 2012 року позовну заяву ОСОБА_2 до начальника Ленінського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3, виконуючого обов'язків начальника Ленінського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 та Ленінського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області про зобов'язання надати інформацію та відшкодування моральної шкоди повернуто позивачу на підставі пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України .

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання апелянтом вимог статтей 185-187 КАС України, вважаю, що апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

Так, відповідно до частини 6 статті 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Недотримуючись вимог частини 6 статті 187 КАС України, апелянтом не надано доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги. В той же час обґрунтування та матеріали, надані позивачем в якості доказів звільнення від сплати судового збору, суд вважає такими, що не підтверджують наявності обставин для такого звільнення.

В силу частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Як вбачається з тексту апеляційної скарги, позивач зазначає про звільнення її від сплати судового збору на підставі статті 5 Закону України "Про міліцію". Однак, зазначений закон не є спеціальним законодавством для державного мита.

Водночас, згідно з преамбулою Закону України "Про судовий збір" саме цей закон визначає правові засади справляння судового збору платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

В адміністративному судочинстві при сплаті судового збору застосовуються пільги, надані на підставі статті 5 Закону України "Про судовий збір". Цим Законом встановлюються категорії осіб, які звільняються від сплати судового збору, та види справ, у яких особи звільнялись від сплати судового збору.

Пункт 13 частини 2 статті 3 Закону України "Про судовий збір", на який посилається апелянт, встановлює звільнення від сплати державного мита у випадку подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів дізнання, досудового слідства, прокуратури або суду

В той же час, дана норма не звільняє апелянта від сплати державного мита при подачі апеляційної скарги. Частиною 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір" визначено , що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційних скарг на судові рішення.

Разом з тим варто вказати й на те, що жодна норма даного Закону не звільняє від сплати державного мита апелянтів у зв'язку з тим, що вони являються інвалідами третьої групи.

Таким чином, зважаючи на відсутність в матеріалах адміністративної справи доказів на підтвердження факту неможливості сплати судового збору з інших причин (найнижча з можливих, в розмірі прожиткового мінімуму, пенсія; наявність утриманців) суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов'язати позивача надати належні в розумінні статтей 69,70 КАС України докази - будь-які фактичні дані, на підставі яких суд міг би встановити наявність обставин, що обґрунтовують клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору.

В той же час варто зауважити, що неналежним чином завірені ксерокопії документів не є доказами на підтвердження будь-яких фактів.

Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що апелянту у відповідності до вимог статті 187 КАС України потрібно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги або ж надати належні докази на підтвердження обставин про звільнення від такої сплати.

При цьому, варто звернути увагу позивача на те, що з 01 листопада 2011 року правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України "Про судовий збір".

Розміри та ставки судового збору встановлюються згідно із статтею 4 Закону України "Про судовий збір" та розраховуються відповідно до встановленого розміру мінімальної заробітної плати, станом на 1 січня календарного року.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік" №4282-VI від 22.12.2011 року (станом на січень 2012 року) мінімальна заробітна плата на 2012 рік у місячному розмірі: з 1 січня становить 1073 гривні.

Згідно пункту 3.6 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду складає - 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Належними ж реквізитами для сплати судового збору за подання апеляційної скарги є: ОДЕРЖУВАЧ: УДКСУ у м. Вінниці (м. Вінниця), код платежу 22030001, Код ЄДРПОУ: 38054707, Банк: ГУ ДКСУ у Вінницькій області, МФО: 802015, № 31212206781002.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України, -

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 06 липня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника Ленінського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_3, виконуючого обов'язків начальника Ленінського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області ОСОБА_4 та Ленінського РВ ВМУ УМВС України у Вінницькій області про зобов'язання надати інформацію та відшкодування моральної шкоди, - залишити без руху.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу в строк до 16 серпня 2012 року, однак не пізніше як за десять днів з дати отримання цієї ухвали - усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

4. Копію даної ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідачОСОБА_1