Ухвала суду № 45070197, 25.03.2015, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 2а-170/12/2408

25 березня 2015 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2 соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації на постанову Першотравневого районного суду міста Чернівці від 24 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Першотравневої районної у місті Чернівці ради, ОСОБА_2 соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації, Державного казначейства України, третя особа: прокуратура Першотравневого району м. Чернівці, про визнання протиправних дій та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Першотравневого районного суду міста Чернівці від 24 лютого 2015 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач - ОСОБА_2 соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації оскаржив його в апеляційному порядку.

Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 185-187 КАС України, вважаю, що апеляційну скаргу належить залишити без руху з наступних підстав.

За приписами частин 1, 5 статті 187 КАС України апеляційна скарга подається у письмовій формі. Апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

Апеляційна скарга №1169 від 13.03.2015 підписана заступником директора ОСОБА_2ОСОБА_4, однак до апеляційної скарги не надано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_4 на підписання апеляційної скарги від імені ОСОБА_2 соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації, відсутні такі документи і в матеріалах справи.

Крім того, відповідачем не дотримано вимог частини 6 статті 187 КАС України, а саме до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі та порядку.

Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається положеннями Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до частини 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України, справляється судовий збір.

Згідно з частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати ( частина 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду сплачується 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Так, статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 року визначена у розмірі 1218 грн.

Позивачем заявлено вимоги немайнового характеру (визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії), відтак судовий збір за подання апеляційної скарги має бути сплачено в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви немайнового характеру, а саме 36 грн. 54 коп. (50% від 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (73,08 грн)).

При цьому, варто зазначити, що належними реквізитами для сплати судового збору за подання апеляційної скарги є:

Отримувач: УДКСУ м. Вінниці 22030001

Код ЄДРПОУ: 38054707

Банк: ГУ ДКCУ у Вінницькій області

МФО: 802015

№ 31212206781002 "Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050)".

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 187 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу слід залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.

Недоліки апеляційної скарги може бути усунуто шляхом направлення на адресу Вінницького апеляційного адміністративного суду оформленого належним чином документа про повноваження ОСОБА_4 на підписання апеляційної скарги від імені ОСОБА_2 соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації; оригіналу документа про сплату судового збору у встановленому законом розмірі та порядку або ж докази на підтвердження наявності пільг щодо сплати такого збору.

Варто звернути увагу апелянта на те, що статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено пільги щодо сплати судового збору. Зокрема, пунктом 20 частини 1 цієї статті встановлено, що від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за подання позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсації, виплат та доплат, установлених законодавством.

Законодавцем встановлена пільга по сплаті судового збору лише у разі, коли орган праці та соціального захисту населення є позивачем у справі.

Таким чином, положення пункту 20 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір, в цій справі не застосовується оскільки управління праці та соціального захисту населення Томашпільської районної державної адміністрації є відповідачем у справі.

Керуючись ч. 1 ст. 108, ст. 187, ч. 3 ст. 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

1. Апеляційну скаргу ОСОБА_2 соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації на постанову Першотравневого районного суду міста Чернівці від 24 лютого 2015 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до управління праці та соціального захисту населення Першотравневої районної у місті Чернівці ради, ОСОБА_2 соціального захисту населення Чернівецької обласної державної адміністрації, Державного казначейства України, третя особа: прокуратура Першотравневого району м. Чернівці, про визнання протиправних дій та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, в строк до 13 квітня 2015 року виконати вимоги даної ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.

3. Роз`яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

4. Копію даної ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до ст. 212 КАС України.

Суддя-доповідачОСОБА_1