Постанова № 45022423, 11.06.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2015 рокум. Ужгород№ 807/817/15

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Ващилін Р. О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до дослідного господарства агрофірми "Еліта" про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період березень-квітень 2015 року в сумі 5845,03 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до дослідного господарства агрофірми "Еліта" про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період березень-квітень 2015 року в сумі 5845,03 грн.

11.06.2015 до суду від представника позивача надійшла заява від 10.06.2015 про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання повторно не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищезазначене та у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України оскільки немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що дослідне господарство агрофірма "Еліта" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, згідно ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97-ВР, а з 01.01.2004 - також як платник страхових внесків, відповідно до ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV.

Згідно абз.4 п.1 ст. 2 Закону України від 26.06.1997 № 400/97-ВР для платників збору, визначених п.1 ст. 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 № 1788-XII, до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII, за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII в період до 01.01.2004 визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV, який набрав чинності з 01.01.2004, передбачено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом.

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 працювали в дослідному господарстві агрофірмі "Еліта" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях.

Згідно п.6.8 ст. 6 Інструкції про порядок обчислення i сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, яким відповідно до п.6.4 ст. 6 Інструкції розмір сум відшкодування на поточний рік визначається щорічно.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

12.01.2015 листом за № 114/03 дослідному господарству агрофірмі "Еліта" було надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій з 2015 року.

У зв'язку з тим, що в квітні 2015 року було здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_3, то 03.04.2015 листом за № 1864/03 підприємству було надіслано новий розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій з квітня 2015 року.

Проте, в порушення зазначених вимог Закону, дослідне господарство агрофірма "Еліта" належного відшкодування сум, виплачених вказаним вище громадянам, пільгових пенсій та витрат на їх доставку не здійснило.

ОСОБА_1 - загальна сума витрат, яка підлягає відшкодуванню за період березень - квітень 2015 року складає 2371,60 грн.

Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій підприємством за ОСОБА_1 становить 100 %.

Згідно наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації від 22.07.2004 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" розмір плати у відсотках від суми становить: у місті - 0,79 %, у селі та смт. - 1,56 %.

Зазначений вище громадянин проживає у сільській місцевості, тому розмір плати за поштову доставку пільгової пенсії становить 1,56 %.

ОСОБА_1 - загальна сума пенсії, яка підлягає відшкодуванню за період березень-квітень 2015 року складає 2371,60 грн. (розмір доставленої пенсії - 2335,18 грн. + поштова доставка - 36,42 грн.).

ОСОБА_2 - загальна сума витрат, яка підлягає відшкодуванню за період березень-квітень 2015 року складає 2311,58 грн.

Частка відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій підприємством за ОСОБА_2 становить 100 %. Даний громадянин проживає у сільській місцевості, тому розмір плати за поштову доставку пільгової пенсії становить 1,56 %.

ОСОБА_3 - загальна сума пенсії, яка підлягає відшкодуванню за квітень 2015 року складає 1161,85 грн. (розмір доставленої пенсії - 1161,85 грн.).

ОСОБА_3 - загальна сума витрат, яка підлягає відшкодуванню за квітень 2015 року складає 1161,85 грн.

Отже, заборгованість дослідного господарства агрофірми "Еліта" з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період березень - квітень 2015 року складає 5845,03 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області до дослідного господарства агрофірми "Еліта" про стягнення заборгованості по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період березень-квітень 2015 року в сумі 5845,03 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з дослідного господарства агрофірми "Еліта" (вул. Ракоці, буд. 43, с. Ратівці, Ужгородський район, Закарпатська область, 89433, р/р 26000034061, МФО 320843, код ЄДРПОУ 00729400) на користь управління Пенсійного фонду України в Ужгородському районі Закарпатської області (вул. Загорська, буд. 2, м. Ужгород, Закарпатська область, 88017, код ЄДРПОУ 20449736) заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період березень-квітень 2015 року в сумі 5845,03 (п'ять тисяч вісімсот сорок п'ять гривень три копійки) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Р.О. Ващилін