Постанова № 45022405, 15.06.2015, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2015 рокум. Ужгород№ 807/613/15

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С. І.

при секретарі судового засідання Кречко Л.В.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління ДФС у Закарпатській області до Дочірнього підприємства "Сі Пі Ем Білдінг Юкрейн" про стягнення податкового боргу у сумі 156274,36 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 15 червня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 16 червня 2015 року.

Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (далі - позивач, ДПІ у м. Ужгороді) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Дочірнього підприємства "Сі Пі Ем Білдінг Юкрейн" (далі - відповідач, ДП "Сі Пі Ем Білдінг Юкрейн"), яким просить стягнути кошти у сумі 156274,36 грн. на погашення податкового боргу у сумі 156274,36 грн. по платі за землю (орендна плата).

15.06.2015 року представником позивача згідно довіреність (копію якої приєднано до заяви) подано до суду заяву, згідно якої, просить розглянути справу за його відсутності, відтак, у відповідності до ст. 122 КАС України, справу розглянуто за відсутності представника позивача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, в тому числі, не з'явився в судові засідання 30.04.2015 року, 21.05.2015 року та 15.06.2015 року, при цьому, суд констатує, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі, дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення судової кореспонденції (а.с.а.с.31, 34, 38, 42). Відтак, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст. 128 КАС України, справа розглянута за відсутності представника відповідача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно поданих ДП "Сі Пі Ем Білдінг Юкрейн" податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності): № 9000104149 від 09.01.2013 року - відповідачем самостійно задекларовано до сплати грошове зобов'язання з плати за землю у розмірі 91870,10 грн. (заборгованість по декларації становить 7655,86 грн.), № 9004791199 від 06.02.2014 року - відповідачем самостійно задекларовано до сплати грошове зобов'язання з плати за землю у розмірі 98653,44 грн. (заборгованість по декларації становить 98653,44 грн.). Крім того, відповідачем подано уточнену податкову декларацію № 9030043105 від 26.05.2014 року з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2014 рік, відповідно до якої, уточнена сума задекларованого податку збільшена на 41106,00 грн., та сума заборгованості по вказаній декларації становить 98653,44 грн.

В силу п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.54.1 ст.54 ПК України, самостійно визначені платником у поданій податковій декларації суми грошового зобов'язання є узгодженими. Такі суми грошового зобов'язання, відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України, платник зобов'язаний самостійно сплатити протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації.

Згідно пп.56.11 ст.56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

В той же час, 24 березня 2014 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну невиїзну перевірку ДП "Сі Пі Ем Білдінг Юкрейн", в ході якої встановлено порушення відповідачем п.57.1 ст.57 ПК України, а саме: платником порушено строки сплати (перерахування) плати за землю з юридичних осіб, про що складено акт за № 830/15-03. За наслідками проведеної перевірки, 11 квітня 2014 року ДПІ у м. Ужгороді винесено податкові повідомлення-рішення за №№ 0002911503 (про зобов'язання сплатити штраф у сумі 1523,31 грн.) та № 0002921503 (про зобов'язання сплатити штраф у сумі 765,58 грн.).

Крім того, 13 січня 2015 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну невиїзну перевірку ДП "Сі Пі Ем Білдінг Юкрейн" щодо дотримання строків сплати (перерахування) збору по орендній платі з юридичних осіб. Як встановлено перевіркою, відповідачем порушено п.57.1 ст.57 ПК України, а саме: порушено строки сплати (перерахування) плати за землю з юридичних осіб. За наслідками перевірки, ДПІ у м. Ужгороді складено акт за № 11/15-03 та винесено податкове повідомлення-рішення від 17.01.2015 року № 0000301503 (про зобов'язання сплатити штраф у сумі 2669,76 грн.).

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, про що свідчить відмітка на повідомленнях про вручення поштових відправлень, в адміністративному чи судовому порядку останнім не оскаржені та нараховані суми грошового зобов'язання є узгодженими.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.129.1.1. ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цимКодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.

Враховуючи наведене, у відповідності до пп. 129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, відповідачу нарахована пеня в сумі 3900,51 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податків - . ДП "Сі Пі Ем Білдінг Юкрейн" по платежу 18010500 "орендна плата з юридичних осіб".

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. П.59.4 цієї ж статті встановлено, що податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи вищевикладене, ДПІ у м. Ужгороді, на підставі ст.59 Податкового кодексу, 22.01.2013 року представнику відповідача (головному бухгалтеру підприємства) вручено податкову вимогу від 21.01.2013 року № 12 (а.с.26).

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 95.1 ст. 95 ПК України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Згідно ч. 1 ст. 69 КАС України, доказами у справі є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, враховуючи принципи адміністративного судочинства щодо захисту інтересів осіб від порушень з боку органів державної влади та з огляду на положення ст. ст. 71, 72 КАС України, обов'язок доказування покладається в даному випадку на позивача. ДПІ у м. Ужгороді доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу шляхом стягнення з розрахункових рахунків коштів у сумі 156274,36 грн. на погашення податкового боргу у сумі 156274,36 грн. по податку на землю, відповідачем дані обставини не спростовано (заперечення проти позову відповідачем суду не надано), відтак, позовні вимоги відповідають положенням податкового законодавства та встановленим обставинам справи, що підтверджені належними та допустимими доказами, в зв'язку з чим підлягають до задоволення в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 286, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління ДФС у Закарпатській області до Дочірнього підприємства "Сі Пі Ем Білдінг Юкрейн" про стягнення податкового боргу у сумі 156274,36 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Дочірнього підприємства "Сі Пі Ем Білдінг Юкрейн" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Фединця, 42 кв. 4 код 33331696) кошти у сумі 156274,36 грн. (сто п'ятдесят шість тисяч двісті сімдесят чотири гривні тридцять шість копійок) на погашення податкового боргу у сумі 156274,36 грн. по платі за землю (орендна плата).

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті