Постанова № 44966951, 10.03.2015, Нововодолазький районний суд Харківської області

№ 3/631/140/15

631/324/15-п

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2015 року смт. Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Марюхна Л.А.

при секретарі Великородній Л.Ф.

за участі прокурора Полушкіна В.В.

розглянув у відкритому судовому у засіданні у залі суду адміністративний матеріал у відношенні

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України , має сердньо-спеціальну освіту , секретаря Старовірівської сільради Нолвоводоолазького району Харківської області , проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 є депутатом Старовірівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області , та обіймаючи посаду секретаря сільської ради, не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно у письмовій формі не повідомила безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Згідно з рішенням № 1 І сесії VI скликання Старовірівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області від 15.11.2010 року, ОСОБА_1 набула повноважень депутата сільської ради. Згідно рішення № 3 вказаної сесії ОСОБА_1 була обрана секретарем сільської ради.

Відповідно до п. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», депутат сільської ради є депутатом місцевої ради.

ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, визначеним пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», особи, зазначені у п. 1 та пп.. «а», «б» п. 2 ч. 1 ст. 4 цього Закону, зобов'язані уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Проведеною перевіркою встановлено, що згідно протоколу від 21.08.2014 року XХIХ сесії VI скликання Старовірівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області, на порядку денному винесено питання щодо преміювання працівників Старовірської сільської ради до державного свята-Дня Незалежності України.

На засіданні сесії були присутні 11 депутатів сільської ради, серед яких була і ОСОБА_1

За результатами слухання зазначеного питання, за прийняття рішення про встановлення секретарю сільської ради ОСОБА_1 прмії, у розмірі 800,00 грн., проголосували усі 11 депутатів, в тому числі і ОСОБА_1

Не зважаючи на систематичні попередження сільського голови усіх депутатів сільської ради, про недопущення вчинення правопорушень передбачених Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Проте, ОСОБА_1, достовірно знаючи про необхідність письмово повідомити про наявний в неї конфлікт інтересів під час розгляду цього питання, умисно не зробила цього і проголосувала за це рішення, тобто порушила вимоги ч. 1 ст. 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Неповідомлення депутатом ОСОБА_1 про наявний в неї конфлікт інтересів підтверджується наданими поясненнями сільського голови ОСОБА_2

В результаті цього рішення № 518 Старовірівської сільської ради від 21.08.2014 року, було затверджено виплату секретарю сільської ради премії. У розмірі 800,00 грн.

Зазначені грошові кошти були нараховані ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок, відкритий у ДЕІБ «Ощадбанк», що підтверджується платіжними дорученнями та розрахунково-платіжною відомістю за серпень 2014 року.

ОСОБА_1 надала до суду заяву відповідно якої визнала себе винною у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП , та просила розглянути справу за її відсутності .

Прокурор в судовому засіданні вказав на наявність в діях ОСОБА_1 складу корупційного адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, на необхідності накладення адміністративного стягнення в межах санкції статті адмінправопорушення .

З урахуванням наведеного , наявних доказів по справі слід, що своїми умисними діями, ОСОБА_1 будучи депутатом і секретарем Старовірівської сільської ради Нововодолазького району Харківської області, тобто депутатом місцевої ради, порушила вимоги щодо урегулювання конфлікту інтересів, а саме не вжила заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та невідкладно у письмовій формі не повідомила безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів, передбачені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції», тобто вчинила дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст.172-7 КУпАП.

За наявних обставин встановлених по справі, з урахуванням вимог ст. 23, 245, 252 КУпАП, особи правопорушника, за доцільне є застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу не застосовуючи максимальної санкції , з урахуванням особи правопорушника , матеріального та сімейного стану.

Керуючись ст.ст. 23, 245, 251, 252, 276, 283 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні корупційного адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-7 КУпАП , та призначити покарання у вигляді штрафу у розмірі 170 ( сто сімдесят ) грн. на користь держави.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_3 36,54 коп. (тридцять шість гривень 54 коп.) судового збору на р/р 31210206700371, отримувач УДКСУ у Нововодолазькому районі, код отримувача 37934670, банк отримувача ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код класифікації доходів бюджету 22030001.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через пятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніше як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення відповідно до ст. 307 КУпАП.

В разі не сплати штрафу у строк встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП у порядку примусового виконання постанови стягується штраф у подвійному розмірі (340 грн.)

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Харківської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Строк предявлення до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Марюхна Л.А.