Постанова № 4494463, 24.06.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2009 року   Справа № 2а-2430/09/2370

11 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

при секретарі - Слуцькій Н.Ю.,

за участю:

представників позивача відкритого акціонерного товариства «Маньківська ПМК-204» Іщенка П.І. - за довіреністю,

представника відповідача Державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області Гладченко Ю.В. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом відкритого акціонерного товариства «Маньківська ПМК-204» до Державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області про визнання нечинним податкових повідомлень-рішень.

В обґрунтування заявлених вимог представник позивача послався на те, що відповідачем проведена планова виїзна перевірка щодо дотримання ним вимог податкового валютного та іншого законодавства, за результатами якої був складений акт та прийняті рішення про донарахування податкових зобов'язань з податку на прибуток, додану вартість та податку з доходів фізичних осіб., з чим він не згідний, а тому змушений звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Представник відповідача проти позову заперечувала та просила суд залишити його без задоволення вважаючи дії Державної податкової інспекції у Маньківському районі правомірними.

Суд, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, оцінивши наявні у справі докази приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Маньківському районі Черкаської області була проведена планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового валютного та іншого законодавства відкритого акціонерного товариства «Маньківська ПМК-204» за результатами якої був складений акт від 10.12.2008 р. № 67/23/01036632. Перевіркою встановлені порушення вимог Законів України «Про оподаткування прибутку підприємств», «Про податок на додану вартість» та «Про податок з доходів фізичних осіб», а саме заниження податкових зобов'язань позивача за період з 01.04.2007 р. по 30.09.2008 р.

На підставі цих висновків відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення від 25.12.2008 р. № 0000282301/0 про донарахування податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємства в розмірі 45189 грн., № 0000292301/0 про донарахування податку на додану вартість в сумі 5170 грн. та № 000505101/0 з визначенням суми 9981 грн. податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб.

Вказані податкові повідомлення-рішення позивачем в апеляційному порядку не оскаржувалися.

Відкрите акціонерне товариство «Маньківська ПМК-204» зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків та інших обов'язкових платежів в Державній податковій інспекції у Маньківському районі Черкаської області, та є платником податку на додану вартість.

Судом встановлено, що 22.03.2007 р. між позивачем та товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Новотехбуд» був заключений договір оренди відкритого майданчика, площею 5000 кв.м. для розміщення ангару, та оренди складського приміщення площею 300 кв.м. для зберігання товарно-матеріальних цінностей, з терміном дії до 31.12.2007 р. Розмір орендної плати відповідно до договору склав 5750 грн. в місяць без ПДВ.

В 4 кварталі 2007року позивач занизив валові доходи на суму 17250 грн. у зв'язку з невідображенням у валових доходах наданих послуг з оренди зазначеного вище майна.

Відповідно до підпунктів 4.1.1 та 4.1.4 пункту 4 статті 4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР (далі - Закон № 334/94-ВР), валовий доход - загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності, отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні, так і за їх межами. Валовий доход включає: доходи від спільної діяльності та у вигляді дивідендів, отриманих від нерезидентів, процентів, роялті, володіння борговими вимогами, а також доходів від здійснення операцій лізингу (оренди).

Крім того перевіркою достовірності відображення у деклараціях з податку на прибуток за перевіряємий період встановлено, що позивачем завищена сума витрат на придбання товарів (робіт, послуг), а саме: вартість використаних будівельних матеріалів та запасних частин та які відображені в рядку 04.1 декларації на прибуток підприємства за 2-4 квартали 2007 р. на загальну суму 52873 грн.

Відповідно до підпункту 5.2.10 пункту 5.2 статті 5 Закону № 334/94-ВР, суми витрат, пов'язаних з поліпшенням основних фондів у межах, встановлених підпунктом 8.7.1 цього Закону, та суми перевищення балансової вартості основних фондів та нематеріальних активів над вартістю їх продажу, визначені у порядку, встановленому статтею 8 цього Закону.

Перевіркою також встановлено заниження податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 3450 грн. у зв'язку з невідображенням у податкових зобов'язаннях наданих послуг у звітному періоді, зокрема здійснення операцій із надання послуг екскаватором, автокраном, розчистка та берегоукріплення ставків, будівельні роботи, реалізація зернових культур, оренда нерухомого майна, що підтверджується договором оренди майданчика та складського приміщення від 22.03.2007 р., прибутковими касовими ордерами, записами в касових книгах та рахунками-фактурами.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 Закону № 334/94-ВР об'єктом оподаткування є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України, в тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору) для погашення заборгованості заставодавця, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу у користування лізингоотримувачу (орендарю).

При  перевірці плати податку з доходів фізичних осіб встановлено, що при оплаті праці найманих (позаштатних) працівників за виконані роботи (надані послуги), зокрема фізичних осіб-підприємців, не сплачувався податок з фізичних осіб, в зв'язку з чим відповідачем було донараховано податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб за основним платежем 3326,64 грн. та штрафними фінансовими санкціями 6654,67 грн.

Відповідно до вимог пунктів 1.8, 1.15, 1.17 пункту 1 статті 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» 22 травня 2003 року № 889-IV (далі - Закон № 889-IV), наймана особа - фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію виключно за дорученням або наказом працедавця згідно з умовами укладеного з ним трудового договору (контракту) відповідно до закону. При цьому усі вигоди від виконання такої трудової функції (крім заробітної плати такої найманої особи, інших виплат чи винагород на її користь, передбачених законодавством), а також усі ризики, пов'язані з таким виконанням або невиконанням, отримуються (несуться) працедавцем. фізична особа, яка зареєструвалася як суб'єкт підприємницької діяльності та надає послуги іншій особі (виконує роботи на її користь) в межах цивільно-правового договору, прирівнюється до найманої особи з відповідним оподаткуванням отриманих нею доходів як заробітної плати, якщо умови такого цивільно-правового договору передбачають надання таких послуг (робіт) на постійній та регулярній основі протягом більш ніж одного місячного податкового періоду та/або отримання усіх видів вигод, винагород та понесення всіх ризиків, пов'язаних з таким наданням або ненаданням, такою іншою особою - замовником послуг (робіт).

Податковий агент - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи нерезидент або його представництво, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Працедавець - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ чи її представництво) або фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності (включаючи самозайнятих осіб), яка укладає трудові договори (контракти) з найманими особами та несе обов'язки із сплати їм заробітної плати, а також нарахування, утримання та сплати цього податку до бюджету, нарахувань на фонд оплати праці, інші обов'язки, передбачені законами.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1. статті 3 Закону № 889-IV об'єктом оподаткування резидента є загальний місячний оподатковуваний дохід.

Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі - Закон № 2181-III), є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Підпунктом 4.2.2. пункту 4.2 статті 4 Закону № 2181-III передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях;

Відповідно до пункту 6.1.статті 6 Закону № 2181-III у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно підпункту 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З підстав викладеного суд приходить до висновку, що позов відкритого акціонерного товариства «Маньківська ПМК-204» до Державної податкової інспекції у Маньківському районі Черкаської області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень не підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя С.М. Гарань.

Повний текст постанови складений 26 червня 2009 року.