Постанова № 4494448, 14.05.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2009 року Справа № 2а-2589/09/2370

 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Лічевецького І.О.,

при секретарі - Солоха О.В.

за участю: прокурора - Сукача В.В.; представника позивача - Ляпуна М.В. за довіреністю; відповідача - ОСОБА_1., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом військового прокурора Черкаського гарнізону в інтересах держави в особі головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, отриманих в якості надбавки до пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Черкаського гарнізону звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про стягнення з ОСОБА_1. коштів, отриманих в якості надбавки до пенсії.

Позивач стверджував, що ОСОБА_1., в період з березня 2007 р. по квітень 2009 р. отримував надбавку на непрацюючих членів сім'ї. Далі позивач стверджував, що в цей період відповідач був працевлаштований, а тому не мав права на отримання зазначених коштів

На підставі наведених обставин позивач просив задовольнити його вимоги, та стягнути з відповідача 5 917 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали.

Відповідач позов визнав.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1. проходив військову службу за контрактом і наказом командира військової частини А1588 від ІНФОРМАЦІЯ_1 був звільнений в запас на підставі підпункту «в» пункту 85 «Положення про проходження військової служби солдатами (матросами), сержантами і старшинами Збройних Сил України».

Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-XII (надалі за текстом - «Закон № 2262-XII»).

Згідно пункту «а» частини першої статті 16 цього Закону до пенсії за вислугу років, що призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом (у тому числі до обчисленої в мінімальному розмірі), нараховується надбавка непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника (стаття 30), - на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому надбавка нараховується тільки на тих членів сім'ї, які не одержують пенсійні виплати із солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, допомогу на дітей одиноким матерям. За наявності права одночасно на пенсію, зазначені види допомоги і надбавку на непрацездатного члена сім'ї до пенсії за вислугу років за вибором пенсіонера може бути призначено пенсію, державну соціальну допомогу або нараховано на цього члена сім'ї надбавку. За наявності в сім'ї двох або більше пенсіонерів кожний непрацездатний член сім'ї, який перебуває на їх спільному утриманні, враховується для нарахування надбавки тільки одному з пенсіонерів за їх вибором.

Користуючись правом на отримання надбавки, відповідач 17 липня 2006 р. звернувся до Уманського військового комісаріату з заявою при призначення йому надбавки на непрацездатних членів сім'ї (сина Анатолія 1992 року народження). При цьому зазначив, що він не працює і не займається індивідуальною трудовою діяльністю.

Згідно пункту 2.2 Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України № 11-2 від 27.06.2002 р. (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 25 лютого 2008 р. № 5-5) призначення (перерахунок) пенсій військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу та іншим особам (крім військовослужбовців строкової служби та членів їх сімей), які мають право на пенсію згідно із Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» здійснюють головні управління.

На підставі поданих відповідачем документів та відповідно до положень Закону № 2262-XII головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області ОСОБА_1. призначено нарахування і виплату надбавки до пенсії як непрацюючому пенсіонеру.

Разом з тим, згідно наказу № НОМЕР_1 відповідач був прийнятий на роботу на посаду оператора заправної станції ІНФОРМАЦІЯ_2.

За даними трудової книжки відповідача він працює на зазначеній посаді до цього часу.

Відповідно до довідки ГУПФУ в Черкаській області за період з 01.03.2007 р. по 30.04.2009 р. ОСОБА_1. була виплачена надбавка до пенсії в загальній сумі 5 917 грн.

Зазначена обставина визнається сторонами, підтверджується даними пенсійної справи відповідача і у суду не виникає сумніву щодо її достовірності.

Згідно статті 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-XII пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Приймаючи до уваги, що відповідач не виконав покладеного на нього обов'язку та не повідомив головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про обставини, що є підставою для припинення виплати надбавки, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) на користь головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, ідентифікаційний код 21366538) 5 917 (п'ять тисяч дев'ятсот сімнадцять) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 25 червня 2009р.

Суддя І.О.Лічевецький