Постанова № 4489622, 16.02.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16.02.2009 р.                                                                                 № 2-а- 18747/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кухар М.Д. при секретарі судового засідання Мараєвій О.В., за участі: прокурора –Сузого О.А., представника позивача –Шелехань Ю.О., представника відповідача –Єфімова С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Балаклійського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Балаклійське підприємство по птахівництву"

пропро стягнення суми ,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Балаклійського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача – Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Балаклійське підприємство по птахівництву" суму в розмірі 39866 грн. 93 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в Балаклійському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 201300201 від 10.04.1997 року. Балаклійським районним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2007 року по 30.06.2008 року СТОВ "Балаклійське підприємство по птахівництву". За результатами перевірки був складений акт № 536 від 14 серпня 2008 року. Порушення виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 37820 грн. 36 коп., за що нараховано 2046 грн. 57 коп. пені. 04 вересня 2008 року було винесено рішення № 35 про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 37820 грн. 36 коп. та фінансових санкцій (пені) в розмірі 2046 грн. 57 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення, але в добровільному порядку дане розпорядження відповідачем не було виконано.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні повністю підтримали вимоги адміністративного позову.

Представник відповідача в судовому засідання позовні вимоги визнав у повному обсязі та пояснив, що проводиться робота по поверненню дебіторської заборгованості, яка дасть можливість розрахуватися перед Фондом загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття.

Вислухавши прокурора, представника позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Балаклійському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 201300201 від 10.04.1997 року.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду, проводити збір страхових внесків. Харківський обласний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р.

Балаклійським районним центром зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2007 року по 30.06.2008 року СТОВ "Балаклійське підприємство по птахівництву".

В ході перевірки встановлено порушення, яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 37820 грн. 36 коп., за що нараховано 2046 грн. 57 коп. пені. За результатами перевірки був складений акт № 536 від 14 серпня 2008 року, який без заперечень був підписаний керівником перевіряємого товариства.

Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п. 2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Відповідно до п. 4 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п. 9.6 Інструкції, право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Згідно з п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства, подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

04 вересня 2008 року було винесено рішення № 35 про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 37820 грн. 36 коп. та фінансових санкцій (пені) в розмірі 2046 грн. 57 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення, але в добровільному порядку дане розпорядження відповідачем не було виконано.

Відповідач не надав суду доказів сплати простроченої заборгованості та пені.

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 12, п. 2 ст. 35, п. п. 2, 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" , п. п. 9.6, 9.7, 9.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р., статтями 86, 94, 98, 160 – 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд , -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Зигзаг Удачі - Україна" до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області про визнання рішення не законним, скасування рішення –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Балаклійське підприємство по птахівництву" ( р/р 260073680, МФО 351629 у «Мегабанк» код за ЄДРПОУ 32407198, вул.. Червоноармійська, 13, м. Балаклія, Харківська обл.., 64200) на користь Балаклійського районного центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття ( р/р 37174300900021 в УДК у Харківській області, МФО 851011, ОКПО 22683086) суму 39866,93 грн.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.           

Повний текст постанови виготовлено 19.02.2009 року.

Суддя                                                                       Кухар М.Д.