Рішення № 44828670, 03.06.2015, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2015 р.Справа № 922/2583/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Прохорова С.А.

при секретарі судового засідання П'ятак А.С.

розглянувши справу

за позовом Заступника Генерального прокурора України м. Київ в інтересах держави в особі Міністерства оборони України м. Київ-168 до ДП "Харківський бронетанковий завод", м. Харків про стягнення коштів за участю :

прокурор - Волик О.Г.,за наказом

позивача - Фівкін П.М.,за дов.

відповідача - Треньов І.О.,за дов.,Єфременко С.В.,за дов.

ВСТАНОВИВ:

Заступник генерального прокурора України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України звернувся до господарського суду з позовною заявою, в якій просить суд зобов"язати відповідача виконати у повному обсязі роботи за договором № 294/14/100 від 20.11.2014 року та стягнути з державного підприємства "Харківський бронетанковий завод" на користь Міністерства оборони України 41478052,61 грн.

Прокурор та позивач в судове засідання з"явились.

Перед судовим засіданням 03.06.2015 року позивачем подано уточнення штрафних санкцій за договором, згідно яких позивач просить суд стягнути з відповідача суму пені, штрафу та штрафних санкцій за неповернення попередньої оплати (її частини) та несвоєчасне надання звітних документів, що підтверджують факт виконання послуг, у розмірі 9 782 832,35 грн.

Уточнення позовних вимог в частині штрафних санкцій приймаються судом до розгляду в порядку ст.22 ГПК України.

Відповідач в призначене судове засідання з"явився, надав клопотання, в якому просить суд зменшити розмір штрафних санкцій на 95% від розрахунків, наданих відповідачем за договором № 294/14/100 від 20.11.2014 р. та залишити до сплати 5% штрафних санкцій.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши докази у справі, судом встановлено наступне:

Свої позовні вимоги прокурор обгрунтовує тим, що 20.11.2014 р. між Міністерством оборони України та ДП "Харківський бронетанковий завод" був укладений договір № 294/14/100 щодо надання послуг з ремонту та технічного обслуговування машит та устаткування спеціальної призначеності, а саме ремонту 31 одиниць танків БМ Булат. Згідно п. 1.1. договору, відповідач зобов"язався у 2014 році надати позивачу послуги з ремонту та технічного обслуговування танків в кількості, в терміни та за цінами, які зазначені в календарному плані надання послуг, а позивач - прийняти та оплатити їх вартість. Календарним планом установлено кінцевий строк виконання робіт до 28.12.2014 р.

Згідно абз. 3 п.п. 2 п. 1 постанови КМУ від 23.04.2014 р. № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти" встановлено, що розпорядники бюджетних коштів та одержувачі бюджетних коштів у договорах про закупівлю товарів, робіт та послуг за бюджетні кошти можуть передбачити відповідно до належним чином оформленого рішення головного розпорядника бюджетних коштів попередню оплату на стрко не більше 2-х місяців лише у разі закупівлі товарів, робіт та послуг для потреб Збройних сил та інших військових формувань, пов"язаних з відновленням озброєння та військової техніки у 2014 р., якщо розмір такої оплати не перевищує 50% їх вартості. Абз. 1 п. 4.4. договору передбачено, що за письмовим погодженням між сторонами згідно до належним чином оформленого рішення Міністерства оборони України як головного розпорядника Міноборони має право здійснювати попередню оплату в розмірі до 50% від суми договору терміном до 20.12.2014 р. згідно абз. 3 п.п.2 п. 1 постанови КМУ від 23.04.2014 р. № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти".

На виконання передбачених п.п. 6.1.1. п. 6.1. договору своїх зобов"язань, згідно яких замовник зобов"язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за надані послуги, Міноборони було перераховано 26.11.2014 р. 50% попедньої оплати в сумі 20127600,00 грн.

Абз. 3 п. 2 постанови № 117, під час закупівлі товарів, робіт та послуг оборонного призначення з метою виконання завдань щодо відсічі збройної агресії, забезпечення недоторканості державного кордону та захисту держави в умовах особливого періоду, надзвичайного стану та у період проведення антитерористичної операції, розпорядники бюджетних коштів можуть здійснювати попередню оплату зазначених товарів, робіт і послуг згідно з договорами про закупівлю на умовах, які визначаються розпорядниками бюджетних коштів виходячи з необхідності задоволення нагальних потреб, наявності фінансування витрат та обгрунтування проведення такої оплати постачальниками товарів, виконавцями робіт, надавачами послуг. Міністерством оборони України було прийнято рішення № 19699/з від 20.12.2014 р. про здійснення попередньої оплати на закупівлю послуг для потреб Збройних сил України, пов"язаних з відновленням озброєнням та військової техніки для забезпечення військових частин (підрозділів) Збройних сил України, які беруть участь у проведенні антитерористичної операції на сході держави в розмірі 100% вартості послуг, в т.ч. і відповідачу в розмірі 20127651,71 грн.

На підставі п. 11.1 - 11.4. договору та рішення Міністерства оборони України № 19699/з від 20.12.2014 р., між сторонами було укладено додаткову угоду № 1 до договору, яким п. 4.4. договору викладено в наступній редакції:

"4.1. За письмовим погодженням між сторонами, відповідно до належним чином оформленого рішення Міністра оборони України, замовник має право здійснювати попередню оплату в розмірі до 100% від суми договору на строк до 28.12.2014 р. згідно абз. 2 п. 2 постанови КМУ від 23.04.2014 р. № 117 "Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт та послуг, що закуповуються за бюджетні кошти".

Виконавець у строк до 28.12.2014 р. після отримання попередньої оплати, повинен надати замовнику, документи, що підтверджують фактичне надання послуг або повернути невикористані кошти на рахунок замовника". З боку Міноборони підприємству було перераховано в якості попередньої оплати кошти в сумі 20127651,00 грн.

Договірні зобов"язання підприємством по наданню послуг з ремонту 31 одиниці виробів на суму 11216863,57 грн. були виконані в наступні строки:

- 13.03.2015 р. згідно протоколу погодженої договірної ціни від 13.03.2015 р. № 1 та акту від 13.03.2015 р. № 1 приймання наданих послуг з заводського ремонту та технічним станом виробів, відповідно до яких замовнику були передані послуги з ремонту 11 одиниць виробів на суму 3565389,00 грн.;

- 31.03.2015 р. згідно протоколу погодженої договірної ціни від 31.03.2015 р. № 2 та акту від 31.03.2015 р. № 2 приймання наданих послуг з заводського ремонту та технічним станом виробів, відповідно до яких замовнику були передані послуги з ремонту 10 одиниць виробів на суму 3923343,30 грн.;

- 15.04.2015 р. згідно протоколу погодженої договірної ціни від 15.04.2015 р. № 100/3 та акту № 100/3 приймання наданих послуг з заводського ремонту та технічним станом виробів, відповідно до яких замовнику були передані послуги з ремонту 10 одиниць виробів на суму 3728131,27 грн.

27.04.2015 р. державним підприємством "Харківський бронетанковий завод" було повернуто на рахунки Міністерства оборони України невикористану попередню оплату за договормо № 294/14/100 в сумі 29038387,43 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 675 від 27.04.2015 р.

Вказані вище обставини у судовому засіданні не заперечувались ані прокурором ані сторонами у справі.

Таким чином, оскільки відповідач повернув невикористану попередню оплату, суд в цій частині припиняє провадження по справі на підставі п. 1-1 ст. 80 ГПК України у зв"язку із відсутністю предмету спору.

Також позивач просить стягнути з відповідача суму пені в розмірі 4 248 004,31 грн., штраф в сумі 2 817 867,62 грн. та штрафні санкції в розмірі однієї облікової ставки НБУ за кожний день неповернення суми невикористаних коштів попередньої оплати в розмірі 2 716 960,42 грн., що разом складають 9 782 832,35 грн.

Ст. 231 Господарського кодексу України передбачає, що штрафні санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором, а також що розмір цих санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов"язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов"язання незалежно від ступеня його виконання або у кратному розмірі до вартості товарів.

Законом України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов"язань" передбачено, що розмір пені за прострочку платежу, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня.

Згідно наданого позивачем уточненого розрахунку сума пені, штрафу та штрафних санкцій за неповернення попередньої оплати (її частини) та несвоєчасне надання звітних документів, що підтверджують факт виконання послуг складає 9 782 832,35 грн.

Суд, зазначає, що відповідно до п. 3 ст. 83 ГПК України, господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов"язання.

Враховуючи поважність викладених у клопотанні відповідача про зменшення суми штрафних санкцій обставин, суд вважає за можливе зменшити розмір нарахованих штрафних санкцій на 95 % та залишити до сплати 5% штрафних санкцій, що дорівнює 489 141,62 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ст.49 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача пропорційно задоволеним позовним вимогам.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1,12,22,33,34,43,49,75, п.1.1 ч.1 ст.80, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги прокурора задовольнити частково.

Стягнути з державного підприємства "Харківський бронетанковий завод" (61139, м. Харків, вул. Котлова, 222, р/р 26003252696 в ПАТ АБ "Укргазбанк", МФО 350478, код 08099848) на користь Міністерства оборони України (03168, м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, р/р 35211007018611 в ОПЕРУ ДКУ м. Києва, МФО 820172, код 00034022) штрафні санкції в розмірі 489 141,62 грн.

Стягнути з державного підприємства "Харківський бронетанковий завод" (61139, м. Харків, вул. Котлова, 222, р/р 26003252696 в ПАТ АБ "Укргазбанк", МФО 350478, код 08099848) на користь державного бюджету України (одержувач коштів - Управління державної казначейської служби у Дзержинському районі м. Харкова, вул. Бакуліна 18, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 37999654, рахунок 31215206783003, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації 22030001) 73 080,00 грн. судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Припинити провадження по справі в частині стягнення невикористаних коштів попередньої оплати на підставі п.1.1 ч.1 ст.80 ГПК України у зв"язку із відсутністю предмету спору..

В частині стягнення штрафних санкції в сумі 9 293 690,73 грн. - в позові відмовити.

Повне рішення складено 08.06.2015 р.

Суддя С.А. Прохоров

справа № 922/2583/15