Ухвала суду № 44810501, 10.06.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

10.06.2015 р. м. Київ № 826/11682/14

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі: головуючого судді Арсірія Р.О., суддів Кузьменка В.А., Огурцова О.П. розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Державної реєстраційної служби України про заміну сторони виконавчого провадження по справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Рапекс-1»

до Державної реєстраційної служби України

Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Нілової Ангеліни Олександрівни

третя особа: Приватне акціонерне товариство «Авіакомпанія «Аеросвіт»,

про визнання неправомірними дій

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2014 року ТОВ «Рапекс» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Державної реєстраційної служби України, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Нілової А.О., третя особа: Приватне акціонерне товариство «Авіакомпанія «Аеросвіт», про визнання неправомірними дій, скасування рішення.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.08.2014 року, залишеною без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 30.09.2014 року та Вищого адміністративного суду України від 19.03.2015 року, позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Рапекс-1» задоволено.

Визнано протиправними дії Державної реєстраційної служби України щодо надання відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень оформленого рішенням Державної реєстраційної служби України № 14960472 від 06.08.2014 р. Постановлено скасувати Рішення Державної реєстраційної служби України № 14960472 від 06.08.2014 р. про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень. Зобов'язати Державну реєстраційну службу України (код ЄДРПОУ 37508344) зареєструвати право власності на будівлю АТБ (лабораторія), літ - А-ІІ, загальною площею 2 528,9 кв.м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 252573632208, що знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Бориспіль-7, «Бориспіль» Міжнародний державний аеропорт, за суб'єктом - Товариством з обмеженою відповідальністю «Рапекс1» (Код ЄДРПОУ 36134776).

23.10.2014 року Окружним адміністративним судом м. Києва видано позивачу виконавчий лист по справі № 826/11682/14 на підставі якого відкрито виконавче провадження № 45349719.

17.04.2015 до суду надійшла заява представника відповідача Державної реєстраційної служби України про заміну сторони виконавчого провадження.

Заяву відповідача про заміну сторони виконавчого провадження призначено до вирішення в судовому засіданні.

У судове засідання 20.05.2015 року позивач та відповідач 2 не з'явилися.

Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кушнір Л.В. надіслав засобами електронного зв'язку клопотання про розгляд вказаної заяви без участі представника відділу.

Представник Державної реєстраційної служби України заявлене клопотання у судовому засіданні підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до частини шостої ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене суд дійшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи, 06.11.2014р. державним виконавцем відкрито виконавче провадження ВП №45349719 з виконання виконавчого листа №826/11682/14 виданого 23.10.2014р. про зобов'язання Державну реєстраційну службу України (код ЄДРПОУ 37508344) зареєструвати право власності на будівлю АТБ (лабораторія), літ - А-ІІ, загальною площею 2 528,9 кв.м., реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 252573632208, що знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, Бориспіль-7, «Бориспіль» Міжнародний державний аеропорт, за суб'єктом - Товариством з обмеженою відповідальністю «Рапекс1» (Код ЄДРПОУ 36134776).

В обґрунтування вищевказаної заяви заявник зазначає, що у даному виконавчому провадженні Державна реєстраційна служба України є боржником.

Разом з тим Укрдержреєстр перебуває на стадії ліквідації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.01.2015 № 17 «Питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції».

Відповідно до пункту 2 зазначеної постанови Міністерство юстиції є правонаступником Державної реєстраційної служби що ліквідується у частині реалізації державної політики, зокрема, з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.2015 № 150 «Питання Міністерства юстиції» погоджено пропозицію Міністерства юстиції України щодо можливості забезпечення здійснення покладених на Міністерство функцій і повноважень Укрдержреєстру та визнано такою, що втратила чинність, постанова Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 219 «Про затвердження Положення про Державну реєстраційну службу України».

У зв'язку із чим просить у виконавчому провадженні № 45349719 замінити Укрдержреєстр як сторону виконавчого провадження її правонаступником - Міністерством юстиції України.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі №826/11682/14, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За положеннями ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Згідно з ч. 5 ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язково тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Правонаступництво сторін у виконавчому провадженні допускається на будь-якій стадії з моменту його відкриття і до завершення.

18 травня 2015 року на адресу суду надійшла постанова старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Кушнір Л.В. від 25.04.2015 року про закінчення виконавчого провадження № 45349719 з виконання виконавчого листа № 826/11682/14 виданого 23.10.2014 року Окружним адміністративним судом м. Києва.

Вказане виконавче провадження закінчено на підставі п.11 ч.1 ст. 49, ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», а також зазначено, що так як рішення суду боржником не виконано, державним виконавцем підготовлено подання (повідомлення), що направлене до Дніпровського РУ ГУ МВС України для вирішення питання про притягнення до кримінальної відповідальності винних посадових осіб Державної реєстраційної служби України за невиконання рішення суду.

З огляду на вказане заява представника Державної реєстраційної служби України про заміну сторони у виконавчому провадженні її правонаступником задоволенню не підлягає.

Керуючись положеннями 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Державної реєстраційної служби України про заміну сторони у виконавчому провадженні № 45349719 її правонаступником відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Голосуючий суддя Р.О. Арсірій

Судді В.А. Кузьменко

О.П. Огурцов